1. 招标文件的编制和相关评审方法的确定

为了正确、科学地选择一个合格的智能化系统工程总承包商，同时又要执行公平、公正和公开的评审原则，业主在招投标工作之前应该做好招标文件的编制和确定相关评审的方案。在这个阶段，主要的工作内容有以下三个方面∶

(1) 根据智能大厦实际功能需求和相关技术的先进性和发展趋势，编制“技术规范书”（或称∶用户需求）；

(2) 为了便於评审工作的资料化，编制招标文件中各子系统所需统计资料资料的表格（即技术参数与设备配置资料量化表）；

(3) 制定和确认评审（评分）方法、评审（评分）内容、各子系统综合性能占分比例以及相关评审（评分）标准。



2. 阅标

当业主收到投标商的投标文件後，随即进入阅标阶段。在这阶段中，须将各投标商的“技术方案”交由业主的阅标单位和聘请的阅标专家进行书面的技术评审。如果投标商在五家左右，阅标者须花两个星期左右的时间进行阅标工作，并填妥由业主交给的“技术参数与设备配置量化表”。阅标者须针对各投标商在投标文件中的疑问，向投标商提出书面的“技术或商务的疑问卷”，并限定投标商在一个确定的时限内（通常三天以内）以书面方式针对疑问卷返回答卷，这些答卷将作为中标单位签约合同的附件。业主将返回的疑问答卷转发给各阅标单位和专家，通常这种动作在整个阅标阶段须进行二~三次（视问题的多寡而定）。



3. 专家评审

阅标基本工作结束後，业主应组织评审专家组（评审专家组的组成，不一定由所有的阅标专家参加）进行一次与投标商直接面对面的技术答疑评审会，通常每一个投标商的面答时间不少於2个小时。作答的内容主要包括∶投标商简介、工程能力与业绩，重点是“技术方案”介绍。评审专家组根据阅标和面答过程中的问题提问，投标商除了对评审专家所提问题作简短的回答以外，还须做全部问题的书面回答（并要求在24小时内提供，以便最後一天评审专家组做书面评审意见时参考）。在这个阶段，评审专家组应根据事先准备好（并交由专家组讨论後执行）的评分方法，由各成员在阅标和投标商回答的基础上进行最後评审（评分）。评审的主要内容应包括∶技术性能、性能价格比、优惠条件、工程能力与业绩、工程资质等方面，并进行评审（或得分）的排名。评审专家组根据评审（得分）的排名，向业主提供意见与建议书。在意见书中应明确推荐中选单位和候选单位，通常为前一、二、三名投标商。评审专家组向业主所提供的评审文件应包括∶技术性能评分表、综合能力排名表、评审专家组意见与建议书，以及全体评审专家的签名表。



4. 业主评议与工程能力考核

业主得到评审专家组的评审意见以後，应由业主技术人员进行适当的整理和汇总，向业主领导提出书面的招投标技术总结，并应提出业主技术小组的推荐意见供业主领导参考。在这个阶段应对中选和候选投标商进行工程实力的考核。考核的内容通常包括∶

* 提供类似招标大厦系统工程规模和工程内容的合同文件；

* 提供类似招标大厦系统工程规模的已竣工工程的验收文件；

* 提供类似招标大厦系统工程，并经建筑设计院认定盖章的施工深化图纸；

* 提供投标商与合作夥伴全套的施工和专业资质；

* 提供两个类似招标大厦系统工程可供考察的单位（一个是所提供合同文件的单位，另一个是类似已完工并正常运行的单位）。



5. 商务与技术谈判

经过上述的考核以後，业主就根据招标文件确定商务合同条款，以及合同的附件“系统工程技术规范”和“系统工程验收规范”进行商务与技术谈判，最终进行总承包商与分包商的选择。进入这个阶段的投标商通常为两家或三家。



6. 发出中标通知书

最後由业主领导确认一家合格的工程总承包商，并与中标承包商共同确认一些关键系统的分包商，并向中标的系统总承包商发出中标通知，接下来与中标单位确定并签定正式合同。至此，智能化系统工程转入工程实施阶段。