经费是高校安防的致命因素？ - 安防知识网

目前，许多高校都非常关注安防系统的建设，意识到单靠人防和物防已无法满足目前的形势。在一片赞扬声中，也有部分高校对已建系统颇有微词。

　　【安防知识网】目前，许多高校都非常关注安防系统的建设，意识到单靠人防和物防已无法满足目前的形势。在一片赞扬声中，也有部分高校对已建系统颇有微词。

　　校方困惑：

　　华南理工大学保卫处副处长陈伟兴：“产品故障率高，工程商对用户的服务质量还不是太高，反应时间和反应能力还有待改进。另外，图像质量效果不佳，发生紧急情况时派不上用场，系统整体效果不如预期!”

　　西安某重点大学保卫处高老师：“监控方面效果不是很好，画面质量和夜间效果都不能满足实际需求。然而，夜间是高校防范的重点时间段!”

　　工程商回应：

　　工程商甲：“校方投资理念有问题，投资少但希望用非常好的产品和系统，对最终效果也有很高的期待。这两者本身就是矛盾体。”

　　工程商乙：“校方认为故障率高，但作为工程商来说，后期维护费用缺失，工程商不可能免费为其维护，系统容易出问题也就不难理解了。”

　　工程商丙：“并不是我们不愿意将系统做好，而是在实施过程中用户有太多干扰。我们建议用的产品不用，建议上的系统也不上，到最后效果不好却全部都算在我们头上，利润不高但责怪不少，这不合理!”[nextpage]

　　解读：罪魁祸首是资金不足

　　工程商和校方各执一词，都自称有苦难言，无论孰是孰非，大家都将矛头指向了它——资金。通过笔者走访发现，资金不足确实是影响高校安防应用的一大原因。

　　高校并非以盈利为目的的事业单位，自身经费有限，教育部门拨款是其安防建设的主要经费来源。近年来，尽管不少地方政府纷纷出台地方性法规对技术防范做出要求，但是，在资金支持力度方面却明显不能满足实际需求。

　　目前，高校安防并没有固定的预算拨款。一般情况下，教育部门根据学校预算对其统一拨款，安防建设则是由保卫处立项后向学校申请“项目经费”(部分地区省直院校由保卫处立项直接向省教育厅申请拨款，但这种情况并不多见)。

　　然而，毕竟科研教学工作才是高校的主体，真正投入到安防建设上的费用其实并不多，安防建设也还没有纳入学校日常支出的范围。由此看来，并不是校方不愿意给，而是真的给不出!在经费有限的情况下，系统覆盖率和产品品质很难兼顾。提高覆盖率和系统规模，势必拉低产品的档次;选用品质较好的产品则意味着覆盖面的减少。无论哪种方式，最终结果定然是系统无法达到预期效果!例如，突发事件地段并无监控点位、视频图像不清晰等，间接影响了高校对安防系统的信心。

　　而从工程商的角度来说，经费不够，系统不得不一缩再缩，产品档次也不得不随之下降。有工程商表示，相对于其他领域，高校安防系统的利润已经很薄了，“并不是我们不愿意上更好的系统，也给校方提了很多建议，但是经费摆在这里，巧妇难为无米之炊，我们只能在这个范围之内尽量将事情做好!”

　　另一工程商也称，与中小学相比，高校的安防系统更为复杂，可开发的附加值也更多，再加上全国高校数目非常庞大，确实是一块“肥肉”。但是，真正“吃”起来却是千滋百味。[nextpage]

　　建议：理性思考，把钱花在刀刃上!

　　在经费有限的条件下，如何使校方和工程商达到共赢?

　　其实，单从安防角度来说，各高校的需求理应相差不大，但是，由于政府并没有对具体建设哪些系统以及建设规模做出明确规定。虽然与前些年相比，校方对安防的认识有了很大提升，却依然离“专业”有一定距离。在实际建设中，其对系统的取舍表现出很大的主观性，有失理性和客观的判断，因此，工程商的引导非常重要。既然经费有限是既成事实，资源不足，那就应该巧用!西安特恩普信息科技有限责任公司总经理马健认为，要提高高校安防系统的整体利用率和效果，“首先应该尽量减少、避免不必要的建设，将资金投入到必须的项目中去”。优先建设不得不上的系统和不得不防的区域，在重点区域、突发事件集中的区域选用品质较高的产品，逐渐完善一些辅助系统和较为安全的区域。整体利用率上来后，校方对安防系统的信心自然随之增加。

　　另外，深圳市通宝莱科技有限公司安防事业部总经理徐俊杰则建议，可以在付款方式上更灵活。采用逐月付款、收取一定利息的方式，一来可以减轻高校一次性付清带来的经济压力，二来也是对工程商的督促，有利于系统后期的维护。如此，即使在总额上会有小幅增加，相信依然会有许多校方愿意尝试。

　　不过，虽然用得巧在一定程度上可以减少双方的摩擦，提升信心，但也只是权宜之计。要治本，还是得解决经费不足的问题。校方和工程商都期望国家对高校安防的重视能多一点，再多一点，拨款也能多一点，再多一点。以期使高校安防系统做全、做好，切实保卫学子的安全!