【安防知识网】随着防盗报警产品的发展成熟，目前已经供过于求，产品同质化，价格竞争激烈，再加上受金融危机的影响，房地产行业不景气，让防盗报警行业不得不去寻找新的出路。防盗报警行业在中国发展二十余年，一直缺少一个环节，即报警服务--被业内人士称为防盗报警行业发展的最终归宿。本文作者通过对报警服务的主要实施者--保安服务公司的分析，与行业内人士交流探讨。

　　保安服务及“技防”的发展

　　改革开发令商品经济迅速发展，个体工商户大量增加，中外合资和外商独资企业发展较快，营业性的展览、展销活动和对外文化、体育交往日益频繁，社会各方面要求公安机关提供安全服务和安全技术咨询的日趋增多。为适应新形势下社会安全防范工作的需要，1985年1月，经中央批准的全国政法工作会议文件(中办发[1985]13号文件)中提出：“借鉴国外经验，在大中城市创办保安服务公司，承但大型营业性展览、展销和文体活动，以及外商独资、合资企业的保安业务，建立这样一个在公安部门直接领导下的服务公司，既能满足社会需要，有利于治安管理，又有利于缓和警力不足的困难”。

　　相关统计表明，到2007年，中国保安年产值达400亿元人民币，中国有从事安保、人保的保安服务企业约2300家，从业人数110多万人;从事技术防范的保安服务企业约1万多家，从业人员20万人左右。特别为创建平安中国，迎接北京2008年奥运会和2010年上海世博会的举办，保安业进一步发展的发展得到了更大的推动。笔者于2008年10月，对河南省的保安服务公司做了深入考察，按当时的情况了解，河南省的保安服务公司达到平均每个县2家，全省的保安服务公司的总数超过1000家。其中郑州、周口、平顶山等城市的保安服务公司更是达到了3到4家。

　　保安服务公司的客户主要是遍布城镇及城镇中区的个体商户，个体商户由于门店较小，自我防护能力差，一度成为犯罪分子侵害的重要目标，城市街道商铺、仓储、店铺作案目标的盗窃案多有发生。城市发生盗窃案的特点是：个人单独作案，或与他人结伙，采取橇门、钻窗、翻墙、爬楼等手段，白天采点，夜间盗窃集镇的商店、超市，专偷现金、珠宝等贵重物品。

　　为解决商业街巷安防漏管失控问题，也曾采取民警巡逻、保安值勤以及“七户联防”等多种手段，但由于警力紧缺、保安费用高、业户责任心不强等原因，或难以实施，或图有虚名。因此，各保安服务公司及公安机关，提出了“巩固人防，发展技防，全面推进”的工作思路，把“技防”放在突出和优先的位置。技术防范和人力防范相比，不仅能有效弥补人力防范难以顾及的安全漏洞和防范死角，而且还能带来较高的收益回报，优势十分明显。

　　报警服务业亟待市场化

　　目前，保安业在立法、监管机制、经营范围和服务领域、企业管理、规模实力、职业化程度、自主创新、行业组织、教育培训以及市场秩序等方面都还不容乐观;“政企不分”的保安行政管理和运行机制阻碍了保安工作市场化的发展，带有计划经济时代的痕迹;制约了其深入健康发展。

　　另一方面，保安机构设置混乱，管理理念陈旧和管理机制僵化，重短期经济行为，无长远规划。保安公司的设立也是依公安局按块设立，实行地区性垄断，画地为牢，各自为政。公安机关内部多头组建和多头管理保安服务公司的问题没有得到解决。保安服务企业归口不明甚至明归暗不归，有些地方或归口办公室或归治安部门或经保、内保部门等。

　　再次，保安服务公司的人员来源复杂，业务骨干由公安机关选调和聘请一部分熟悉公安业务，又能坚持工作的离、退休公安干部外，其他保安人员可以从职工中招聘或在社会上公开招聘，并签订录用合同。在公司正式任职者，不再兼任公职。在目前的条件下，保安服务公司还需要时间来清理同政府部门的关系。

　　总的来说，国内报警服务业目前还缺乏相关的法律、法规体系支持。当前，国内提供保安服务的企业仍以公安局所管理的保安服务公司为主，虽然已经有几千家以上的报警中心，但是接警、出警仍然是以国家警察资源为主，甚至许多报警中心就是直接与当地派出所合作。2008年以来，个人保安服务公司开始萌芽发展，并取得一定的成就，但还是同公安单位保持千丝万缕的联系，大部分保安服务公司，都是打着“110”报警的招牌。

　　案例分析

　　笔者于2008年走访了河南省的多家保安服务公司，与多家保安公司的负责人有过深入交流，在走访的过的保安服务公司中，有经营多年非常成功的，也有刚成立的保安服务公司。

　　目前，河南省经营最为的成功的保安服务公司是河南华安保全智能发展有限公司。华安保全于1998年成立，注册资金1000万元，具有河南省安全技术防范工程一级资质。到2008年，公司的业务已经从联网报警服务扩展到视频监控系统及楼宇自控系统施工等多个方面，但公司主营业务是联网报警，到2008年底，公司已经拥有签约客户5000余家，营业收入达到5000万元，成为中国运营最为成功的保安服务公司之一。

　　经过10年的发展，华安保全已经建立整套的标准化业务体系，比如说一家店铺需要申请联网报警服务，华安从会有专人负责业务洽谈，签订入网合作协议;接着会有专业人士考察现场，为客户量身定制制定产品安装方案，现场考察完毕，会有专门安装人员为客户提供安装服务。从业务洽谈，到设备安装，华安保全都有标准化的作业流程规范，商家成为签约联网客户后，双方即签定服务合同，确立双方的权利和义务关系。公司对用户的报警器材，实行免费提供、免费安装，只收取一定的器材押金，甚至连器材、维修、服务都是免费。[nextpage]

　　总结来说，华安保全的标准化服务主要体现在以下“4个一”：每户建一份档案。详细记载用户名称、联系电话，器材的配置、线路走向，以及签定合同和交纳费用的情况，为做好服务提供必须的基础资料，并及时备份(用光盘和书面资料同时备份，随时可以用接警中心软件调用);

　　每天一次检查。每天上班后，维护人员必须去监控室，调取夜间用户运行数据资料，便于及时排除故障;

　　每周巡查一遍。倾听用户的反馈，拉近服务距离，及时改进服务;

　　每月一次检测。鉴于联网器材为弱电条件下运行，易因雷击、供电不稳、鼠害等对设施带来损害，用户又难以察觉，存在安全隐患。保安服务公司对所有用户每月安排一次现场检测，确保设施的运行安全。

　　此外，为了化解用户及保安服务公司自身的经营风险，保安公司在普及联网报警过程中，一方面向用户承诺损害赔偿，提出诸如“你出门，我看家;你被盗，我赔偿”的口号;另一方面向保险公司联手投保，最大限度的化解用户和保安公司的经营风险。损害赔偿标准从店铺的两万元至金融网点的50万元不等。使广大用户享受联网报警各项服务的同时，消除了后顾之忧，同时也极大降低了保安服务公司本身的经营风险。

　　华安保全在管理和经营上，借鉴了日本西科姆的经验，也融合了中国特色，因此企业得到了快速健康的发展。目前，华安保全也在开展智能楼宇、监控设备安装等服务，并将他们与联网报警服务结合，开创新的业务蓝海。

　　报警服务市场的演变趋势

　　中国的报警服务市场，对企业来说是巨大的商机和机会，从日本西科姆及美国ADT相继登陆中国，可见外国报警服务巨头也对中国的报警服务市场有巨大的兴趣。中国本土的的有志之士，也看到了中国报警服务市场的巨大潜力。近几年来，私人保安服务公司也如雨后春笋般纷纷成立，笔者去河南考察过河南平顶山及襄县、漯河几个县多家近2年成立的私人保安服务公司，几家报警服务公司都表现出旺盛的生命力，如笔者去考察的平顶山某保安服务公司，从2006年到2008年，已经发展签约客户2000余家，营业输入超过200万元，从笔者考察及分析ADI及西科姆在全球发展业务的模式来看，报警服务的市场又可以细分为两块，即商业用户和家庭用户，报警服务的发展会沿着从商业到家庭的路线。

　　品牌商铺、银行、企业法人单位等是保安服务公司首选客户。无论是西科姆、ADT还是国内经营很成功的华安保全等公司，都是以这类型客户为核心客户，此类型客户经济实力雄厚，抗风险的能力强。此外，还有一个非常关键的因素，那就是商业用户日常活动非常有规律，方便统一管理，比如说，商铺都有统一的上下班规律，联网用户，绝大部分都是定时将系统布防撤防。对于商铺来说，获得联网报警服务，相比雇佣保安来说，成本相对低廉，每月只需要缴纳一百或者几百块钱的联网费用，而雇佣一个保安人员，至少需要上千元的费用，而且保安人员，可能因为责任心等原因，依然不能保证商铺的安全。同时，如果聘请的保安人员出现意外，商家还需要付一定的法律责任。这些隐患，同有信誉的保安服务公司合作，都可以有效的消除，现在保安服务公司都有同保险公司合作，如果有盗窃事件发生，能够100%赔偿商户的损失，能够最大限度的保证商户的财产安全。

　　中国是世界上人口最多的国家，家庭报警服务市场蕴藏着巨大的潜力。我们可以清晰的看到，登陆中国的ADT和西科姆，在业务项目里面都有家庭联网报警服务一项。但家庭联网报警，又有其复杂性，不能直接套用商户联网报警服务的模式，因为很多家庭外出的时间不固定。此外，从家庭组成上来分析，一般的家庭都有老人小孩，有时候还有客人来访。

　　由于活动没有固定的规律，因此，怎么给联网的家庭客户提供服务，是进军家庭联网报警市场必须解决的难题。另外一方面，一般需要联网报警服务的家庭多为城镇小区住户，在中国，要进入小区，还必须经过物业管理公司，这也是一重障碍，如何开展同小区物业管理的合作，也是开拓家庭联网报警市场需要研究的课题。

　　在家庭联网报警方面，笔者认为，传统的商户联网报警服务模式不适合家庭联网报警市场，如果要开拓这一块合作，必须采取另外一种模式，即产品服务盈利模式：将产品卖给需要安装防盗报警设备的住户，在一定期限内，比如说一年，免费给用户提供设备检修等服务，在用户使用设备一段时间后，如果还需要针对设备维修调试方面的服务，报警服务提供商可以采取收费的模式。当然，这种模式要取得成功，需要人们有较强的安防意识，同时，报警服务提供商除了提供看得见的设备服务外，还可以提供咨询、方案设计等服务，以增加盈利，甚至保安服务提供商可以整合一个网络平台，所有的客户登陆这个平台，进行控制防盗报警设备控制，服务申请等活动，这样，报警服务商既可以快捷的取得同客户的联系，为客户提供需要的服务，也可以借助这个平台进行产品宣传，甚至可以开展其他如广告等额外的增值服务。

　　结束语

　　2006年以后，国家放宽政策，允许私人成立保安服务公司以后，中国各地安服务公司如雨后春笋般出现，短短几年，报警服务业在中国取得了飞速的发展。从笔者所在公司的销售情况反映，来自保安服务公司订单越来越多，如前面提到的运营非常成功的华安保全智能有限公司、平顶山某保安服务公司，都有用到本公司的设备，由于保安服务公司的设备，都是在24小时运行，对设备的可靠性要求很高，因此，保安服务公司在设备选型的时候，都会选择国外或者国内知名品牌的产品。作为厂家来说，与保安服务公司合作， 将是一条让公司取得持续发展的关键之路。暂时来看，国内的保安服务公司能经营成功的尚属少数，大多数保安服务仍然在起步阶段，管理还很混乱，人员专业度不高，对设备的价格要求高，但作为厂商，我们可以清楚的看到它们旺盛的生命力，接下来的时间，将是民用报警服务主导整个防盗报警行业市场的时代。