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武汉经开区副局长:平安城市建设呼吁加强顶层设计

公安的第一反应从采集指纹等信息向第一时间调取相关视频监控捕获疑点和证据的行为转变,直接凸显出视频监控在案件侦查中所占的重要性。
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  3月的武汉柳绿花红,春意盎然。伴随着宇视科技2016年合作伙伴峰会在武汉的召开,a&s《安全&自动化》及CPS《公共安全》的编辑记者一行有幸参观了武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局公安实战平台的后端操作办公室,并通过对经开区袁志敏副局长的采访,了解了当前武汉市在平安城市建设的现状以及公安行业用户对安防设备商的期许和要求。

  采访:a&s《安全&自动化》、CPS《公共安全》编辑记者

  受访人:武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局副局长袁志敏

  Q:公安分局在选用宇视的产品和服务方面看中的标准有哪些?

  袁局: 宇视在开发区视频监控工程建设中,按照建设标准,提供优质高效的产品和服务,在招投标中中标,成为分局选用产品,说明宇视科技的产品和服务更加贴合公安的实战应用,对于视频监控而言,安全和防范是首要的作用。宇视科技前端视频监控产品在国内占据领先地位,开发区二期工程前端全部采用宇视科技高清网络摄像机,并采用激光红外、星光级超低照度、强光抑制、光学透雾等先进技术。同时提高卡口数量比例,逐步实现开发区主要道路车过留牌的效果。

  并且二期建设系统通过采用宇视科技的云计算技术,可支持高达几十亿数据的秒级高效数据检索。

  另外,宇视的大数据分析及挖掘技术则可实现海量信息的快速处理和推送,基于海量过车信息,支持智能套牌、跟车关联分析、轨迹碰撞、首次进城、高危时段、昼伏夜出、频繁夜出、多次进城不出城等车辆研判业务,公安实战业务功能明显得到提升。

  Q:目前公安局方面在城市监控的点位布局容量有多少?

  袁局:分局目前在监控系统的安装方面采用的是分期布局的方式,截止目前为止,经济技术开发区已经进行了两期平安城市系统建设。一期建设监控探头包含一类点320个,二类点1140个;二期在全区(含汉南)范围内新建1056个监控探头,其中新建856个高清网络监控探头,200套卡口、天网卡口车牌识别设备。总共建设有2516个监控探头。

  第3期还在组建监控存储的平台,预计建成16P 的存储容量,并且后期还将继续投入建设,根据开发区在智慧城市建设的具体需求加以扩建,公安目前正在积极建设平安城市数据池,为公安系统大数据实战应用积累数据容量,整个大系统的建设也是一个逐步进行的过程。

  Q:平安城市是一个消耗量巨大的工程项目,分局这边是采用什么样的模式和宇视等这些厂商或工程商合作的呢?

  袁局:武汉市市局有专门负责城市视频监控项目建设的小组,开发区作为其中的一个组织部分,市局对城市视频监控系统建设提供总体的项目建设标准和要求,然后各区根据统一的建设标准进行项目招标,运营商和集成商则通过产品和解决方案展开投标竞争。我们的招标方式是将项目上报给管委会进行立项,立项之后通过整体打包的方式跟运营商、集成商和工程商展开合作。整体打包的方式巩固了项目的集成程度,更加方便后期的统一运维,避免了由于系统不兼容导致的运维困难的现象发生。

  Q:目前国家针对视频监控推出了svac标准,武汉这边还没有纳入强制执行的范畴,未来将会有相关计划吗?

  袁局:开发区在视频监控顶层设计这一块仍然需要升级改进,包括标准以及兼容性统一的问题,上游顶层设计的细化程度也直接影响到应用层的系统对接方便与否。

  对于武汉市将来是否将推行svac标准,分局将按照武汉市局发出的整体规划来执行。

  Q:您刚才有提到数据池这个层面,宇视在云计算、大数据这一块发展也很快,那么目前分局在平安城市建设下对大数据管理平台的采用量大概有多少?

  袁局:目前存储系统的设置大概在2500T左右,大数据平台大概在1亿左右的量。


宇视技术人员给记者讲解公安实战后端操作平台的强大功能

  从大数据建设的参与方来看,公安也在建设,政府也在建设,个人认为,大数据就存在于日常的各机关单位中。这里涉及到一个数据共享的问题,管理部门、企业及服务商其实可以建立一种合约制度,相互之间通过保密协议的约束来提供和共享各方的数据资源。

  数据共享有三点优势:1)通过保密协议可以保护各行业用户的个人隐私;2)通过多方的数据资源共享,可实现各行业数据的高效互通,提升相关部门的办事效率。如公安部门在调查违法案件时,可能需要根据嫌疑人的行为轨迹跨越多个行业和部门调查取证,其他行业和部门的数据共享即可在很大一定程度上促使案例的快速侦破。3)对于企业所掌握的大量数据资源,比如腾讯等企业,从社会管理的角度来看,政府在执行社会管理职能时如果能共享他们的数据库,对提升高效的管理制度也有极大的帮助。

  从这几点来看,城市大数据的建设要点依旧回到了顶层设计的层面,单靠一个区域或者个别部门来建设还是会势单力薄。目前大数据的建设现状是,海量的数据在不断产生,但由于各领域数据的封闭性,导致数据因隔阂而呈现出碎片式,对数据的有效利用依旧有待挖掘。

  Q:宇视的系统给分局的管理和破案带来了哪些便利?

  袁局:首先安防系统全面提升了公安在打击违法作案方面的技战水平。比如在调查取证方面、场景追溯回放方面,做到有据可查。另外,安防软硬件平台智能分析性能的升级,让视频检索的应用更加细化和微观。

  具体的便利主要体现在4个方面:

  1)指挥调度可视化。可实现重大群众性事件、重大警情、重大保卫活动(要人保卫)、公安执法监督等的实时监控、远程决策指挥,快速提升指挥中心接处警及突发事件应急指挥等扁平化综合指挥调度水平。

  2)勤务管理科学化。与GIS、警员GPS等系统对接,在地图上直观显示警员、警车、警情信息,了解实时警力分布情况, 在地图上实时呈现警情和警力分布,做到科学调度警力。

  3)警情研判数据化。在百亿级大数据中,做到查询、检索、轨迹碰撞等业务的秒级交付,实现警情研判大数据化。在侦查破案过程中,所有涉车案件,可通过卡口、电警的车辆信息“大数据研判”功能帮助搜寻目标车辆信息,快速确定目标车辆。

  4)侦查破案智能化。以“案发点为核心,逐步向周边出入通道扩散,追踪目标嫌疑人来去的方向”为核心的时空追踪方案。在视频图像回放中,视频浓缩、视频切片、可视域碰撞、历史快照、录像网格追踪为在海量的历史录像中,在最短时间内将目标嫌疑人视频轨迹勾勒出来。同样在图侦研判中还有图像增强、去雾等功能帮助侦查人员从模糊的视频中发现更多的案件线索。

  目前公安在日常侦查破案过程中基本离不开视频监控系统,一个很明显的现象就是,以前在碰到一起案件时,公安的第一反应是采集指纹等信息,而现在,更多的是第一时间调取相关视频监控捕获疑点和证据,公安办案流程的变化也直接凸显出视频监控在案件侦查中所占的重要性。

  Q:目前就平安城市的建设而言,在视频监控这一块有没有一些待突破的难点?

  袁局:在实际应用过程中,城市视频监控依旧还存在不少建设难点,而这其中最为关键的还在于城市安防的顶层设计,顶层的统一规划将直接有利于各种数据的对接,同时也能使后期的运营维护更加方便。这其中也包括在视频监控点位覆盖过程中的基础建设。比如基础建设的管网铺设,包括光缆、电缆的铺设,这些应该在城市基础建设设计之初即纳入到统一规划的范畴。

  Q:从用户的角度来看,分局方面对安防设备商或集成商有哪些期望和要求呢?

  袁局:首先作为用户,对设备商提供的产品和服务的期望当然是以好用适用为标准。产品的功能越强大,在实际应用过程中所能发挥的作用也就越大。

  第二,除了期待产品的功能不断强大之外,作为用户也希望控制设备采购的成本,功能和成本是目前我们对厂商最主要的两大要求。在平衡功能和成本两方面时,公安局则会采用因地制宜的方式来根据公共应用场所的重要性搭配适宜的安防设备合理化布局城市治安防控的体系建设。
 

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