随着智慧城市建设的兴起，平安城市建设进入了关键的整合、优化阶段。在安防监控设备及平台的发展演变过程中，传输模式从模拟到网络，监控图像从标清到高清，使得大量的安防设备和系统平台被安装部署在各地的平安城市建设项目中。如今，随着安防智能化需求的增加，安防企业也都纷纷布局智能监控设备和系统平台，安防智能化将成为今后平安城市建设的主流方向。
■ 文/饶学贵
平安城市存在的问题
我国平安城市建设在经历了网络化的快速发展之后，目前正加快步伐进入互融互通的联网时代，在这个行业发展的关键节点，当前出现流三个关键的问题：
一是很多传统的平台非常的孤立，客户需要在不同的平台上进行业务操作，用户体验非常不好，并且很多地方缺乏统一的标准协议，让平台互融互通更加困难。
二是很多监控项目系统不可靠，经常在关键时刻找不到视频录像，这从侧面暴露了这些监控系统的网络建成之后，可能存在维护不善的情况。所以安防的业务应用，特别是平安城市级别的应用领域，对网络本身的安全、运营、管理和维护变得非常的重要。
三是政府建设的监控布点虽然覆盖了重要的公共场所，如街道、车站、广场等，但是整个城市级别的治安防治，有很多不是在政府的监控覆盖范围内，但又必须是接入进来整合形成完整的监控体系网络，如酒店、网吧、KTV等高危敏感的场所。那么如何让这些不同规格、不同厂家的监控设备和系统平台实现互融互通，提供覆盖整个城市治安防控的共享平台，是目前平安城市需要解决的问题，同时这也蕴藏着巨大的商机。
安防智能运维系统的行业价值
平安城市信息化的建设，后端运维系统发挥的调度作用非常重要，要让整个平安城市的“指挥大脑”正常运转，对平台系统自身的智能化监测效率非常关键，安防后端监控系统也是同样的道理。目前，在后端指挥平台系统方面，很多安防企业都已经搭建基于电信级别的安防监控网络管理系统。这个系统可以对监控视频进行智能诊断，让管理人员掌握监控点位摄像机的好坏及信号传输的健康状况等，如监测摄像机有没有虚焦、过曝、遮挡等问题。
安防智能运维系统通过对视频监控系统进行监测，系统集视频诊断、录像完整性检测、设备在线检测、可视化网络拓扑、资产管理、通用网络设备管理、工单流程管理、统计分析、值班管理、服务绩效考核管理等诸多功能于一身，形成运维的完整闭环，实现对视频监控系统的监测管理，保障视频监控系统的稳定可靠。从实际部署经验看，运维系统落地的过程，也是明确和优化运维流程，组织角色和职能分工的过程。内嵌的知识管理模块，能帮助客户沉淀运维管理的经验，实现运维管理的持续发展。
平安城市建设的趋势是智能化
在国际上，由于受到全球反恐形势的影响，各国政府对于平安城市建设越来越重视，全球平安城市建设都在加速。而国内平安城市建设已经进入成熟应用阶段，一二三线城市建设基本处于饱和状态，四线城市和一些新建区域还有较大的市场空间。
相比早期的平安城市，这些新市场虽然起步较晚，但由于前期安防产品和系统的不断更迭和创新应用，使得这些区域在已有的建设经验上，更容易形成城市级别的统一规划、分期部署和快速见效的局面，形成平安城市与智慧城市建设一体化规划的优势。在具体的技术应用方面，安防网络化发展到了中后期，除了自身网络的使用效率要提升之外，如何提高平台系统的使用效率，提高平台的行业价值成为下一阶段的竞争热点，而平台的智能化将是重点发展方向。
即在智能化的监控网络时代，安防应用业务对视频的捕获、传输、存储和后台展示还会继续，但在这些传统的功能应用之上，会叠加一层功能对视频数据进行系统的挖掘，如对机动车、人、非机动车进行结构化的标识，然后进行长期的保存。最后基于这些有价值的数据再结合人脸数据进行比对，进行精准识别，以及快速的海量检索，提高公安的办事效率。
从政府的投资结构分析，在整个的细分领域，未来平安城市与智能相关的投资，将从过去的5%左右，在一到两年内提升到30%左右。这是因为原先的平安城市建设投资方向主要是以覆盖为主，未来将是以建设智能化应用为主，即对于一些新建的项目，不仅要求覆盖，还要把智能化的应用建设起来。以深圳为例，在视频监控领域的投资就要求把所有的一类点的摄像机升级到具有智能抓拍功能的设备，而且要求后台具备人车识别的能力。
在投资模式方面，平安城市ppp项目针对前期需要企业大量垫资的问题，一方面地方政府不是没有资金支持，一方面在三四线城市，建设规模也不是很大，并且一般都是从一个区开始建设。现在企业考虑更多的是在技术和商务可能性都成立的情况下，投入后期的营收问题，因为目前平安城市的PPP项目，很多地方政府通过后期购买服务支付相关的建设费用，在行业还没有一个可行且成熟的案例可供参考。这样的商业模式类似于乙方先建，然后甲方分期进行付款。这需要平安城市的建设者们拿出勇气和决心，共同推进这一新商业模式在平安城市的落地生根，这也是平安城市建设进入智能化发展阶段的市场机遇。
（作者现任深圳英飞拓科技股份有限公司平安城市事业部总经理）
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