安全技术在监狱系统应用探讨 - 安防知识网

监狱历来是国家机器的重要组成部分，是关押犯人的场所，重要性不言而喻。本文针对监狱的特殊环境，结合实际经验，探讨监狱安防应用的一些特点及可能需要注意的问题。

监狱和劳教安防系统是最显设计者水平的安全防范应用领域，各种先进的安防技术在这个领域一展身手。由于产品众多，涉及专业广泛，所以对系统的设计者的要求较高。系统设计者要找到最好最合适的产品，同时又要对系统各部分进行很好的整合，以满足监狱和劳教系统的各项要求，要做到这些确非轻而易举的。\r\n一般来说，监狱和劳教系统除了机关部门外，实际监管场所相对封闭，各种设施一应俱全，如同一个小社会。安全系统则要根据不同区域以不同的安全等级予以全面覆盖。以下针对监狱的典型应用作一些探讨。

视频监控

视频监控一直是监狱安全系统的核心。由于监控的点数较多（有的监狱甚至在300个点以上），所以大容量的视频矩阵会在监狱里被采用。目前大容量视频矩阵还停留在模拟技术阶段，尽管其与数字化产品相比会有很多不足，但总体上讲模拟产品技术比较成熟、性能十分稳定。\r\n在设计时要注意监狱一般是二级监控管理模式，有的可能是三级模式，即有一个总的监控中心（有的也兼作指挥中心），往下是大队级的分控中心，有的还有到中队的。所以要注意分控的设计和权限的设定，各级矩阵间需要做联网的考虑。采用性能优良的光端机解决视频和控制线的联网，虽然成本较高，但可以大大降低线缆的铺设量，降低了后续的维护难度，对于长距离的应用可以提高信噪比。当需要联网的视频路数较多时，优点尤其明显。图1是一个监狱平面图的实例，以该监狱为例，来分析安防系统的设计。\r\n 此监狱的2号门是个关键位置，需要设分控点，除了有探头对准门内方向，在进出车辆停车位置应设置地镜，用来观察车辆底盘位置，防止逃跑。人员进出2号门，除门卫室的干警通过监视器的确认外，要求更高的监狱还安装了掌纹仪，出入人员必须经过掌纹仪的检验。对比指纹仪，掌纹仪的识别率较高，一般对它的信任度也颇高。在这方面英格索兰的产品在国内有不错的推广，在实践中有不少案例。\

在监狱不同的位置安装的摄像机的种类应该是不同的。在观察的制高点应安装可多倍缩放的彩色高速球；在围墙附近可以安装低照度的或者红外的摄像机，便于晚上观察；在楼道和房间可以使用黑白高清晰度摄像机；在禁闭室宜使用暗藏的小型红外摄像机。对于室外使用的摄像机要注意防雷，在南方经常有遭雷击的可能。在各个环节上使用的器材和设备的性能指标应该总体平衡配合考虑，每个环节都使用最贵的产品，效果未必最好。另外摄像机的安装位置的选择和镜头调试效果虽然看似简单，但很多时候要达到最佳效果并非易事。如果做得不好，会极大地影响到对整个工程的评价。

在设计选择矩阵系统时，很可能会有多种产品可选择，这时尤其要注意协议的转换和兼容，实践中就发生过某知名品牌的协议转换模块由于非原厂生产的产品，致使在短时间内大量损坏，而又无法修复的例子。系统的稳定性也是必须考虑的问题，笔者认为数字网络视频不宜作为一线值班监控的手段，可以作为一种浏览方式的补充监控在机关办公室环境或者远程监控中使用。当然作为存储方式，硬盘录像机已经得到认可，在监狱也大量使用，使得监控管理能以较少的成本保存一个较长时间的监控资料。需要注意的是对网上的监控浏览要加强权限的控制，可以采用一个中间层专门对权限进行管理，避免非值班人员干扰监控中心的实时操作，这一点在不少地方是被忽略的。

如果在办公室视频监看非常必要的话，如能解决视频同轴电缆的敷设问题，笔者仍然不推荐使用数字视频，TCP/IP协议对监控始终有延迟和不稳定的情况，在办公环境仍使用矩阵视频输出和矩阵键盘虽然不时尚，却非常有效。\r\n为了切实保障犯人的个人权利，现在驻监狱的各检察院也要求有能够接入监狱监控系统的分系统，这样便于了解犯人日常的生活和工作情况。所以这样的分系统主要关心工场间和监舍的情况，视频图像监视方式可以使用数字网络视频，也可以使用模拟视频。\

现在不少地方提出了数字矩阵的概念，数字视频的应用也越来越多，经常有将数字视频转投电视墙、大屏幕或监视器的情况，而且是多路进多路出的要求，市场对这样的产品也有了需求。现在数字矩阵还不能做到大容量，只能小规模使用。对于在监控中心需要以大屏幕显示图像的场合，将本地或者远程的数字视频用数字矩阵直接输出到大屏是不错的选择。但在选用时需要注意。对于大屏幕或电视墙往往是由独立的视频主机控制的，是要和其他系统联动控制的，视频矩阵，包括模拟的和数字的，如果是经过视频主机输出显示的，可能需要定制控制软件。

周界报警&车队GPS报警监控系统

周界报警产品始终存在误报问题，在使用中一般都将灵敏度设置得较高，尤其在监狱，可以接受误报，但不能发生漏报。围墙上已经安装了高压电网，红外对射只安装在围墙内侧地面上的某个区域带。由于天气、下雨或树叶的原因，误报似乎难于避免。报警的处理可以是这样：当某个防区发生报警时，报警主机将报警数据发送给监控主机，监控主机收到报警信号后，在电子地图上以声光方式给出提示，同时控制将最靠近该防区的摄像机图像切换到主监视器，并且对该路视频进行录像。如果该路图像是24小时录像的，则可以调看报警前的资料。在确认之后，可以手动解除报警。

说到电子地图，这里指的是示意图，并不是真正意义上的GIS系统，在一个小的封闭环境里，示意图已经足够了。报警主机力求选用成熟稳定的产品，后台的报警处理软件最好根据现场情况和防区设置特点进行定制。\r\n 监狱的车队承担着犯人的押解任务，经常外出，而且时常有跨省的情况。为了及时掌握执行任务的车辆的情况，以便应对各种突发事件，所以在车辆上安装有GPS报警监控系统，指挥中心结合GIS和对讲调度可以随时了解车辆的状态。GPS车辆监控系统在物流和出租车行业的应用也很成熟，考虑到保密性的问题，在有条件的地区，应该采用诸如iDEN制式的数字集群对讲系统。

广播系统\r\n根据监狱对罪犯实行“监狱一监区一分监区”三级管理、教育、劳动的特点，监狱广播系统也相应地分为监狱、监区、分监区三级广播站。根据播出范围、内容的不同，分为三个不同的控制级别，现监狱启明广播台作为一级广播站，各监区、分监区分设二、三级广播站。一级广播站能通过设置在启明台内的强插控制台对二、三级广播站进行强插，在任何时候二、三级广播站的任何状态下播放监狱新闻、对罪犯的教育讲话等节目，二、三级广播站则无法切换、关闭。而二级广播站设在各监区，通过控制台对三级广播占有强插权。三级广播站只有在一、二级广播站无节目时，播出自己组织的各类节目，以营造良好的改造氛围。

就广播内容看，广播可分为业务性广播、娱乐性广播及紧急性广播。业务性广播主要是以管教业务、新闻时事、行政管理为主的语言广播。娱乐性广播主要陶冶情操为主的音乐、娱乐广播。紧急性广播则是在紧急情况下或特殊需要时进行的语言广播（由监狱广播室控制）。显而易见，业务性广播、娱乐性广播一般都是按照计划安排进行。紧急广播是突发性的、临时性的，它具有最高优先权，它可以切断正在进行的业务性广播或娱乐性广播，立即进行紧急性广播。

CTI监管

随着监狱管理理念的与时俱进，对犯人的管理也越来越朝着人性化的趋势发展。科技强警的同时，科技也为人性化管理服务。为了有利于犯人的思想改造，监狱方增加了家属的探视。这时就需要一套基于CTI技术的电话座席录音系统的监管。CTI技术的市场比较特殊，比较典型的是呼叫中心的应用，技术上比较成熟，国内厂家已经能够提供性价比很好的产品。在监狱的家属会见电话系统中可以方便地实现对家属和犯人的通话进行录音、监听、插入和强拆等操作，使得通话始终处于可控的状态。因为很可能涉及软件的定制，在实施前要注意与监狱使用方的沟通，正确理解监狱的监管模式。\r\n一般来说模式可以是这样的：监狱向家属告知探视的时间安排，并且输入数据库。当家属到来时，由干警通过数据库确认；经确认的探视家属，安排具体座位号，并通过大屏幕通知系统告知家属和带队干警；犯人和家属通过CTI上的座席电话通话。这个系统中数据库是很重要的部分，会见时间的安排和确认、座位的安排和通知显示、监听的选择以及录音资料的检索都离不开数据库。由于可能涉及不同部门的职责，软件的开发应用最好采用内部网的WEB方式，根据不同权限，可以分享不同的录音资料。\r\n很多时候出于路途遥远和管理成本的考虑，监狱方也使用本地直线电话和长途电话允许犯人和家人、亲友通话交流。对于这种情况，CTI的监管相对要更复杂一些。因为外线电话需要费用，这是由犯人个人承担的，需要监狱为每个犯人建立一个个人现金账户，很多时候这样的账户是由银行管理的。

其中身份的确认要包括犯人番号的确认、所拨的电话号码是否是经过申请批准的号码，只有当检查通过后，服务器才拨打该电话号码，如果该犯人的电话账号内没有钱或电话未拨通则提示使用者，然后挂断。如果拨通，开始通话，则开始录音。其他如检索、强拆等功能也是必须的。考虑到外籍犯人拨打国际长途费用较高，可以建立一条微波接入的专线IP电话线路，接入IP电话服务运营商。实践中笔者采用以色列的微波技术建立了这样一条链路，既保证了通话质量，又极大地减少了犯人的电话费用，取得了很好的效果。

监控中心

监控的核心是监控中心，且有向指挥中心转变的趋势，因而对各种技术的整合运用、设备的配备都提出了很高的要求。指挥的核心体现在软件的构建，如何切实地体现出应急指挥的思想和流程，与各个模块的通讯和联系也是该软件的重要部分。\r\n指挥系统主要包括以下部分：

1. 指挥系统平台

整个应急指挥系统的入口，其他子系统服从并服务于该系统，是系统的运行主控框架，进入系统后的所有操作，均在这个框架内进行。框架包括：主菜单、功能树、快捷工具栏及状态栏等。

2. 通讯控制子系统

通信系统是保障应急指挥系统的运作至关重要的环节。指挥系统需要的通信系统，应该是集成了多种通信手段、通信方式的综合通信系统，包括电话、传真、手机、短信、电子邮件、文字交谈等。

3. 预案管理子系统

系统维护一个应急指挥方面的案例库、知识库，指挥人员可以随时调用，为指挥人员提供案例查询，以帮助作出正确的决策。对于重点频率、区域，可自动调出预先输入的指挥方案，包括文字信息和地理信息，如详细道路、频率覆盖图、指挥步骤等信息。在预案的选择上，可以提供智能化的预案选择工具，通过输入一定参数（如事件类型、地址、频率等），列出预案内容，为领导实施正确的应急指挥方案提供依据。

4. 指挥调度子系统

通过GPS定位手段进行移动目标定位，通过GSM/GPRS、CDMA网络等手段，及时获取移动车辆移动轨迹和实时监测数据；可以通过CTI系统坐席与外界联系；接受并处理电话、移动电话、短信、传真等多种方式的信息来源；可以发送传真、短信或通过电话等方式指挥执法人员执行特定的执法任务。

5. 监控子系统

集成监控系统，在大屏幕上统一指挥协调。

6. 电子会议子系统

集成电子会议系统，方便地实现指挥中心内部，指挥中心与外界的沟通和交流。

7. GIS子系统

要做好指挥系统，需要大量的调研工作和协调沟通，将看似并无关联的硬件模块整合好，成为一个有机体，这是安防设计者的根本任务。

结语

对比其他的应用领域，监狱可以说是一个非常特殊的地方。监狱安防有本身的特点所在。随着计算机与通讯技术的发展，监狱安防系统已逐渐走向数字化、网络化、人性化。

在当下新一轮的监狱数字化改造进程中，安防系统的改造不应仅仅理解为硬件的升级换代，集成商和管理者应该从更高的角度看待安防设施在整个监狱管理中的作用，配合系统软件的运作，从而极大提高设施的使用效率，促进管理工作的进步，这样才不会使数字化变成设备的堆砌。