Q：“平安城市”建设项目庞大而复杂，而且要同时处理成千上万路的信息量。您认为，在系统的规划和设计方面，其核心部分是什么？\r\nA：（在这里我需要向读者说明的是，由于目前本人已担任多个“平安城市”项目的总顾问以及项目经理，并已签署多份合作协议。考虑到协议书内容、知识产权以及其它部分条款的要求所限，以下限定于一定程度性技术观点的论述，仅供参考。）\r\n首先，我要明确的是，“平安城市”建设项目的核心设备不是传输部分的处理设备，也不是后端部分的屏幕墙显示系统，而在于它的记录存储设备，因此专门建立一个独立的记录存储间机房是相当必要的，也就是说，要有一个专门的建筑物记录存储间来存放这些记录设备，以保证记录存储资料的安全性、独立性及排它性。\r\n那么，标准的记录存储间应该是什么样子的呢？首先，它应该是一个从物理上被隔断的、专门用来存放记录存储设备的房间，这个房间里有很多设备安装机架，标准的防静电装置以及独立专业的机房空调系统。所有的视频记录设备都放置在开放式机架其上；另外，储存间必须安装有门禁控制系统，只有相关的人员才有权进入，并许可调用备份处理图像。同时，这个房间的性质本身也是唯一性和排它性的，即被允许安装的设备只能是视频的记录装置，比如DVR或录像机系统、后备UPS电源供应系统等；房间还应有防辐射和信号抗干扰的功能；城市所有远程监控点的信号先进入记录储存间，才能环路输出到控制中心的矩阵设备，再到达屏幕墙。“原汁原味”高质量标准的视频信号首先必须进入记录储存间，当然这时就会出现“字符叠加”的问题。中文字符叠加也是“平安城市”建设项目中的一个关键性问题，并且也是制约到建设质量的问题。\r\n而在记录存储间建成后，要想发挥其功能，就要对其进行有效的管理，主要是对记录存储间存储信息的管理问题。“平安城市”建设是一个大型的系统，与普通的常规建筑物保安或生产管理用途的监控系统不同，工程商有责任对甲方提出整个系统的后期管理问题，首先应该对整个记录存储间的管理要有一个严格的评估机制，按照这些制定出来的标准，核心评估小组应对各地的记录存储间视频信息进行统筹检验、回放、处理等工作。在日后的集成唯一的一个平安城市监控平台上，所有的图像都必需实时上传以及下传的两大功能的集成在一个视频信息公网。那么，到底由谁来公布一些图像信息呢？这有点类似于新闻发言人，因为一些重大事件的视频往往会和国家有关机构发生关联，比如公安机关、税务机关、城管执法部门、海关执法、政府管理部门等等，这类具关联性存储图像不是一般人能够随意调用控制和公布的，因此“平安城市”图像信息的公布机制必须归属于某一小组或部门来专门负责管理。\r\n另外，在中国城市，大规模的视频图像传输路径需要跨部门协调。具体看来，基于PTZ功能的多点监视，投资相当巨大，前端采集设备和后端显示设备的投资都能估计到，而传输路径及整个视频的接入则很难估算得到，选用哪种传输路径极大地制约着整体工程造价。目前投资方动辄上千万用于布控建设，加上对图像的后期管理等费用，如果再承担一笔传输路径建设费用，显然财力难以支撑。而且，就算是财力惊人，真正挖掘管井还是会碰到很多问题，因此，视频图像的传输成为了“平安城市”建设中一个极其棘手的问题。为了避免麻烦，借用电信或其它职能部门的管井可能是较好的解决方法，但这也就需要建设方与电信或其它职能部门的协商和沟通。\r\n\r\n\r\nQ：在您目前所接触到的“平安城市”建设项目中，您认为对于工程商来说，应该注意哪些系统设计方面的问题？\r\nA：“平安城市”建设系统的规模不同于以往的普通监控项目。在技术运用上，整个系统的建设应以传统模拟系统和数字系统相结合的方式进行，才能保证系统的最终效果。从工程商的角度看，作为一个核心的技术设计以及工程实施队伍，如果没有对大型CCTV系统所应具备的独到见解，平安城市建设项目的整体效能水平就会受到降低，无法做出一些人性化理念的设计。简单讲这都是过往我们大家对传统系统“墨守成规”设计施工思维遗留下来的产物。\r\n 例如在目前如火如荼的前期建设上，就已经暴露出了一些问题：其一，就是监控点的选点随意性问题，公共场所的监控摄像点的安装与普通大楼不同，后者对安装角度没有很严格地实地考察要求，而前者则不同，它需要考虑到整体视频成像时所应考虑的视角、盲区、顶视、比例、照度、遮蔽、机动等方面的因素。为了能有效地布控和设点，除了通过人眼测量选点之外，还必须要使用到一些特殊的选点测量技术，包括一些先进的设备的引入，例如，经过特殊改装的专业化选点车、精确的城市三维地图导入定点、视场观察镜虚拟镜头视角选定、液压升降杆监视顶视效果的测定规避等等。\r\n其次，在平安城市CCTV监控中心还有一个重要的建设项目——即：值机位系统的建设和规划。目前，在国内这一方面往往被很多工程商和设计单位所不认识和忽视。值机位的设置本身就有一套科学、严谨的理论依据，它包括各司其职的子值机位和肩负统筹、管理功能的总值机位的规划设置成的系统。另外，值机手与值机位相对应，因此，还必须要有一套严格的规章制度来对值机手进行管理，比如IC卡值机管理、扣分制等赏罚分明的制度。对每个画面的监视工作将归结到每一个具体的值机手身上，值机手将在第一时间获悉事件的发生，并且还应在特定时间内搜索追击高价值图像画面，此外值机手还应承担查觉各类监控设备的工作状态等等方面的责任。\r\n此外，城市级管理系统摄像机的自动归位系统也是一个非常值得注意的问题。现在包括投资方、建设方根本上还没有意识到这个问题——即画面人为调用操作移动之后，摄像机的位置角度以及镜头的场景比例没有恢复到理想正常设置的位置，当重大事件发生时摄像机视角却发生大范围变化，此时将导致摄像机遗漏重要场景的正常监视。以至于影响到后来摄像机的画面录取记录等工作，使摄像机形同虚置，无法起到事后取证的作用。其实，这个问题可以通过工程商对摄像机菜单的预置位等等设备的相关软件内容来进行编程，而且与此相类似的是，DVR、矩阵、控制键盘、数字化传输等设备都存在不同情况的自动归位系统设计问题。\r\n\r\nQ：那么，您认为，在“平安城市”的建设中，甲方业主可以通过什么方式来更好地监管项目的进展情况，对此，您有何建议？\r\nA：从目前的情况来看，大多数“平安城市”建设项目中的甲方业主由于多是非专业人士，因此，他们对于自己系统的需求和目的仍然是一定程度的不足；而一些监理机构也是按照旧有的模式在进行作业，这对于整个系统的规划和设计是非常不利的。因此，未来时间内，可以成立一个甲方业主领导的专职小组，甚至是专职的政府职能部门，来统一监管和规划“平安城市”建设项目。\r\n\r\n\r\nQ：在目前的“平安城市”项目中，对安防产品有何新的需求趋势？ \r\nA：在“平安城市”的建设中，产品的选型是非常关键的，不然，投资方的巨额资金就很有可能“打水漂”。就目前的前端建设来说，彩转黑一体化摄像机是首选之列，而且它能具备白天彩色、夜间转黑白等功能，该彩转黑功能在工作时它会工作，不工作时又能产生色度极佳的全彩图像画面。现在，有些地方常常将这种彩转黑的摄像机应用于室外监控的环境，这其实也是一个误区。我们知道，“平安城市”的一个主要建设目的就是打击和预防犯罪，因此摄像机的色度信号识别功能是最重要的，包括对犯罪嫌疑人或罪犯的轮廓、衣着、表情等方面微观色度信号等部分的辨别，而在低光照的条件下，彩转黑摄像机在衣着的颜色方面（黑白画面时）是无能为力的（红外摄像机也同样如此），与彩转黑摄像机不同的是，低照度彩色摄像机则可以保持较好的颜色、细节处的表现能力，因此在目前一些公安系统的建设项目中，这类低照度彩色摄像机成为了用户的不二之选。另外，高速球型摄像机由于消耗过度所带来的寿命较短的问题也是值得我们注意的，此外，高速球型摄像机的下半球罩透明度对照度损耗甚大、室外雨水环境下罩表面体雨滴对光学镜头视光中轴的遮挡等难以跨越解决的难题也是选择产品时需要考虑到的因素之一。所以“平安城市”的建设中并不是到处可以设计使用高速球型摄像机的，相反一定区域带雨刷、盒式安装的枪式摄像机装置确有必要选用。\r\n再有就是产品的专用性的考虑。我们知道，对图像信号的记录和存储是“平安城市”建设的核心，也是建造监控中心的核心目的所在，如果不能做到这点，整个系统的建设将变得毫无意义。以DVR为例，实时监控和记录存储视频是其最基本功能，稳定性是其第一要素，而如果单纯为了制造产品的“卖点”，加入一些不必要的功能特性，显然就会超出DVR的负荷，其结果很可能是整系统的瘫痪，这也是“平安城市”建设项目所不允许发生的。说白了就是不能让DVR干过多的工作，而应是专注于记录图像。\r\n另一方面，值得大家关注的是，越来越多IT产业人士也参与到了“平安城市”的建设中来，“数字化城市”的建设固然离不开他们的技术支持，但作为跨行业者，他们对常规的安防系统和安防产品的了解还需要经历一个过程。众所周知，安防系统与IT系统有着很大区别，闭门造车和井底之蛙等问题是部分IT产业人士在从事“平安城市”的建设中应当特别引起注意并加以避免的。因此，针对数字系统和模拟系统，实现强强联合的“模数混合型监控”是当务之急。\r\n\r\n\r\nQ：对于目前人们普遍关注的公共场所视频监控系统中涉及到“个人隐私权”的问题，您怎样看待？是否可以从哪些面向来解决这一问题？\r\nA：在整个“平安城市”的建设中，目前面临的一大难题就是近来吵得沸沸扬扬的“隐私权问题”，这可以说是整个建设过程中最重要的问题，如果这个问题得不到解决，那么很多项目也就无法顺利地进行下去。实际上，“个人隐私权问题”大致上包括以下几个方面：一是视频图像中有可能涉及到的个人敏感部分；二是，由于技术上的制约，操作人员没有规章限制，难免会发生偷窥的行为；三是，跨区域管理部门的隐私权问题，这主要是由于每个城市的管理方法和风格、解决问题的办法和手段都不相同，这就涉及到管理上的隐私问题；最后还有安全性的隐私问题，主要表现在图像的管理，包括调用权限上。\r\n在这些方面，一些国外的先进经验很值得我们学习，例如在英国就有一套比较完善的视频图像管理制度，对图像的管理和认证有着严格而独特的方法，从制度规范上在图像的摄取、管理、调用等方面保障了第三方的个人隐私权。\r\n另外，除了可以通过制度来解决隐私问题之外，在监控设备的选型和监控点的选择上也要注意规避个人隐私权的问题。例如目前的摄像头已经具备了高变速转动、光学变倍与数字变倍的远望功能，监视范围很有可能跨越公共区域，进入私人领域；而在公共区域的监控选点，必然也会遇到隐私权的问题，这些都是需要我们引起高度重视的地方。\r\n