论住宅小区的安全防范 - 安防知识网

最近几年来，我国城市进稿快速建设期，而我国大中城市也同时进入了“非稳定状态”的危机频发期，安全防范问题日渐突出，而作为民众居住地的小区安防更是重中之重。 r n

安居方能乐业\r\n随着反恐和强化治安的需求增长，尤其是美国“9·11”事件及英国伦敦地铁爆炸案后，人们对社会安全的需求迅猛增长，我国3111工程提出的“平安城市”正在全国范围内试点，安全防范是构建和谐社会的第一需要。安居才能乐业这是人人皆知的真理。住宅小区是人们起居生活的集居区，甚至是工作之地，因此，安全防范问题更是第一需要。\r\n有关的规范和标准\r\n早在1997年初开始制定的《小康住宅电气设计(标准)守则》中规定了小康住宅小区电气设计在总体上应满足的要求中第一条便是“高度的安全性”。在建设部组织实施的全国住宅小区智能化技术示范工程中按一星级，二星级，三星级划分了不同标准。但无论是一星级，二星级还是三星级都把“安全防范”作为最基本、最起码的要求，且非常明确的提出了五个子系统，它们是：\r\n出入口管理及周界防越报警；\r\n闭路电视监控；\r\n对讲与防盗门控；\r\n住户报警；\r\n巡更管理。\r\n在GB/T50314-2000《智能建筑设计标准》第十二章“住宅智能化”中同样对住宅小区提出了五个子系统：\r\n小区周边防范报警系统；\r\n小区访客对讲系统；\r\n110报警装置；\r\n电视监控系统；\r\n门禁及小区巡更系统。\r\n对住户提出了访客对讲，燃气报警，紧急求助按钮等。规范的演变主要在“处警权”问题，也就是说小区或住户发生警情由谁来处警？这是牵涉到法律的问题。小区物业是无权处警的，但有责任保护现场，控制事态，所以规范中把110报警装置作为必须的规定，对住户的安防要求极低，防盗报警问题没有明确提出。\r\n到2003年10月1日开始实施的GB20339-2003《智能建筑工程质量验收规范》中关于住宅(小区)智能化从检测、质量控制、验收的角度对小区及住户的安全防范问题笼统地提到了“视频安防监控系统”、“入侵报警系统”、“出入口控制(门禁)系统”、“巡更管理系统”和“停车场(库)管理系统”。但在家庭控制器检测一章中提到了“入侵报警探测器的检测”、“家庭报警的撤防”、“布防转换及控制功能”，而且提到了有线、无线报警系统。\r\n2004年12月1日开始实施的《安全防范工程技术规范》GB20348-2004中则对住宅小区的安全防范提出了更加明确、系统的要求。这个规范中将住宅小区的安全防范分为基本型和提高型、先进型三种形式，其配置系统均包含以下四种：\r\n周界防护系统；\r\n公共区域安全防范系统；\r\n家庭安全防范系统；\r\n监控中心。\r\n这四个系统中普通型与提高型、先进型所包含的内容不尽相同。此外，对监控中心要求的非常明确，无论哪种类型，监控中心必须有与处警中心的通讯工具(有线、无线)，这既解决了处警中的法律责任，又使处警本身落到实处，排除了小区内发案后的后顾之忧。\r\n如何才能安居？\r\n中国人的群居特征相对于西方是一大特色，那么，小区安全问题是头等大事，住宅小区如何保证居住的安全呢？笔者认为应该从两个方面来考虑，第一是住宅小区的公共区域安全、第二是家庭安全。要做到拒敌于门外关门打狗瓮中捉鳖三道防线。\r\n周界防护系统就是“拒敌于门外”，除了用实体周界防护系统外，还应加电子周界防护系统。住宅小区的第一道防线一般采用红外对射报警系统便可满足防范要求，当然也可以采用低压电网系统(别墅区可以考虑)，为了提高防范效果，可考虑布局摄像机和灯光(可用红外摄像机代替)，作为辅助手段记录现场，方便观察现场和事后处理。\r\n小区各公共场所如主要道路、重要部位通道、小区广场、电梯轿厢、出入大门及单元门都要用技术手段加强防范。通常采用摄像机监视公共区域，用对讲系统(可视对讲更好)来封堵单元门，设巡查系统(过去叫巡更系统)加强夜间的巡逻。设停车场(库)管理系统以保证车辆进出有序及防盗安全，这些技术手段充分体现了“关门打狗”的防范战略。\r\n家庭内部防范是住宅小区安防系统的最后一关，也是最重要的一关。“瓮中捉鳖”就体现在这里。住一层、二层及顶层的住户尤其是一层的住户大都采用实体防护外置式防盗铁栅栏，实践证明用防盗铁栅栏做外置式防护是很不好的，一旦发生火灾铁栅栏就堵死了逃生之路，而且钱栅栏的防盗保险系数越来越低。因此，可考虑使用内置式防护窗或高强度防护玻璃窗，同时设置技术防范手段。过去多在客厅、主卧室设置双鉴防盗探测器，但这种设置的误报率高，尤其住户半夜上厕所忘记撤防时经常会发生误报。目前户内加装紧急求助按钮较多。其实紧急求助按有两层含义：一是有警情时报警，另一是有求助之需，如家中老人、小孩急病等等。\r\n笔者认为作为家庭防范应考虑的手段：一是对讲系统(最好是可视对讲，更佳的是彩色可视对讲)和小区内单元门的门禁系统结合。二是紧急求助，不仅在客厅，还要在卫生间甚至主卧都应考虑加装。三是家庭安全不仅是防盗问题还有防火问题，因此，除加装可燃气体检测外还应加装感烟探头。四是安装入侵报警系统。笔者主张装红外幕帘和红外或双鉴探测器结合布局，对新建住宅最好用有线探测报警，对已装修完成的住户可采用无线防盗报警系统。五是有需求、有条件的住户在保护隐私的前提下安装视频监控系统，以利于视频监视和远程监视。\r\n此外，在现有技术及其相应产品情况下，完全可以实现主人进屋时采用生物识别系统(指纹、掌纹、脸型、虹膜等)开启自家大门，并自动撤防家内防范系统，出屋后自动设防，一旦有警情，在外的主人可以通过电话监听屋内动静，甚至可以与入侵者对话，并可以通过屋内设置的摄像机观察入侵者的行为并记录案发现场。\r\n对家庭防范有几点需要关注：\r\n(1)一般的开发商对于住户的家庭防范系统不会考虑这么周全，甚至有的开发商连最基本的防盗手段也不考虑，而是让住户入住后自己解决，这将带来家庭防范的缺失，即便入住者自己安装防盗报警系统，那出警、处警还是问题，小区内没有系统管理如何实现快速出警？住户向110报警而小区保安部门不知道那不是脱节了吗？\r\n(2)家庭防范系统究竟该用那些技术手段？这在发达地区与欠发达地区的差异较大。笔者认为：在中国目前的社会治安现状以及人们生活水平大幅提高的情况下，按GB50348-2004国家标准的先进型安防系统配置标准进行设计和施工是合适的。因为即使是先进型配置，也是目前人们安居乐业所必需的，并无过分奢华之处。\r\n(3)住宅小区全面考虑这些防范系统就大大加大了建设成本？笔者认为全面实施家庭安防系统后所带来的投入成本增加完全可以在虚高的房价内消化。实际上家庭防范系统配置后每平方米单价不会超过30元，全部系统(含小区)每平方米不会超过100元，为了安居而花这些钱来买平安是值得的。\r\n住宅小区的安防是平安城市必不可少的社会资源\r\n为了加强安全技术防范工作，预防、制止违法犯罪行为，维护公共安全，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，我国正在实施“平安城市”战略。平安城市的实施不仅仅包括公安部门正在建设完善的城市安防系统中包含的大街小巷、重要部位、公共场所、水源地、能源设施，还包括了各单位、公共娱乐场所、餐饮及各住宅小区等。没有居住安全，是谈不上平安城市的，但要把住宅小区的安全系统接入到城市安防系统中来是有条件的。首先住宅小区要建立能保平安的相应安防系统，尤其是视频监控系统，不仅要保证其图像质量，在此，产品档次、质量和可靠性是非常重要的，不能滥竽充数，还要求提供接口协议，否则难以实现双向传输和控制管理。\r\n在城市安防中，视频监控被放在了重要位置，各试点城市以及正在实施“平安城市”战略的地方有了一个基本倾向，那就是“三台合一”问题，把110、119、122统一到一个管理平台上来。因此住宅小区的安全防范系统不按规定建设又如何与社会接口？又如何借助社会力量保一方平安？据笔者所知，“平安城市”建设中住宅小区一定要纳入到全城市的安防系统中，它是重要的城市安防社会资源。住宅小区有了自己的安防体系，也能够很自然地融入公安系统的派出所管理这一级，各城市的三级联网系统就会真正完善起来，因此，住宅小区的安全防范体系的建设十分重要。\r\n