在信息化高速发展的今天，视频通信技术已广泛应用于工业、电信、金融和物业管理等各个行业，在改善劳动条件、保障人员及财产安全、提高工作效率等方面发挥着重要的作用。

    水利作为传统行业，是国民经济的基础设施。日益突出的水资源问题，已严重制约着社会发展。水利信息化建设已是刻不容缓，它是实现防汛抗旱科学指挥，水资源统一管理和优化配置，提高水资源利用效率，进一步提高防汛抗旱决策的有效性和可靠性，实现水利现代化的基础和前提。

    随着“数字水利”时代已经到来，视频通信技术也在水利行业得到了广泛地应用。实施水利设施远程视频实时监控系统建设，在闸门、重要水工建筑物以及河道、控制室、配电室等重要工程区域位置布设的图像监控点，可形象反映水流情况、重要水工设施的运行状态、水环境等情况，也可及时对可能或正在发生的汛情、旱情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保水利设施安全运行，是保证运行安全、提高工作效率的重要工具，对领导科学决策和减少洪水灾害，缓解城市的防洪压力，保障人民生命财产的安全具有重要作用。

建设目标
    网真视频指挥调度系统建设目标是充分利用视频压缩技术、多媒体网络等高新技术手段，建设覆盖地市水利系统主要河湖、重要河道、水工建筑物及其管理单位的覆盖面广、技术兼容、高效实用的系统，实现视频信息的科学管理。

具体建设目标为：
水利设施管理可视化
    地（市）水利局、县（区）水利局和水利设施管理处在日常管理中利用系统的远程监控功能，对分散的水利工程设施实施管理，可以通过视频监控水库的蓄水水位情况，保证水位安全；水闸、水泵站及水库溢洪道使用实时视频监控，避免误操作，做到无人值守；利用视频监控系统，分析河道水文情况，监控河道上下游及两岸情况，并监控河道的水质，防止污染。

实现视频信息资源共享
    通过系统建设，各级水利管理机构可及时对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，实现地（市）水利局、县（区）水利局和水利设施管理处统一的分级管理、分级控制、分级存储、分级检索，以便采取相应的预防和补救措施确保水利系统的安全运行。

在水利行业管理中发挥视频信息辅助决策作用
    充分开发视频信息资源，实现决策支持的科学化。对于视频信息的管理，最终从数据处理走向数据挖掘，将其应用于为管理决策提供科学服务。通过对视频信息的科学利用，得到满足管理要求的解决方案或可能策略，从而为管理者提供多种解决方案，进一步提高水利系统决策的有效性和可靠性。

系统结构
    系统依托水利信息网。由于系统采用基于IP网络的分布式体系结构，因此实现系统各个实体功能的硬件设备可以部署在IP网络连通的任何地点。

    地市水利系统由地（市、州）水利局、县（区）水利局两级水利行政管理部门和重要水利设施管理处组成，分别设立地（市）防办指挥中心、县（区）防办指挥中心和重要水利设施管理处调度中心，系统分为主控中心子系统、分控中心子系统、监控前端子系统、移动监控子系统。

    现场监控点：通常由摄像机、云台、防护罩、云台解码器、监控终端及相关温度、烟雾传感器组成，用来采集视频信号和环境数据并传输到指定的指挥终端上，同时接收网络送来的各种控制信号来控制云台及摄像机的动作。[nextpage]

    本级指挥中心：通常由指挥终端、一体化摄像机、相关视频显示设备组成。一方面用来监控各监控点的图像，同时又具有指挥、会议、数据协作的功能。

    上级指挥中心：通常由综合视频交换机、指挥终端、一体化摄像机、相关视频显示设备组成。一方面用来监控各监控点或较低级指挥终端的画面，同时又具有指挥、会议、数据协作的功能。

系统功能
调度指挥功能
    借助于视频指挥调度系统独具的多种级别和权限模式设置，上级指挥员或管理者通过指挥调度终端可以向下级发布指挥和调度命令，上下级各个部门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流。

    指挥调度人员可实现点对点指挥调度、点对多点指挥调度、多组指挥调度、插入指挥调度多种指挥方式。地（市）防办指挥中心的调度人员在日常管理过程中可以利用视频指挥调度功能与各县（区）防办指挥中心和重要水利设施管理处调度中心的工作人员进行业务协调。

    在汛情或旱情发生时，各级防办指挥中心的调度人员组织相关重要水利设施管理处调度人员调用设置在堤坝、河道、涵洞等地监控点图像，与专家进行远程会商，统一组织流域内或跨流域的水利资源调节调度。

视频会议功能
    根据用户的应用需求，召开传统视频会议，进行双向音视频交流互动。主席可以设定多个例会，每个例会包含相对固定的成员，主席可以方便地组织会议。会议成员可随时加入和退出会议组。主席可以对各个会场的发言权进行控制，并可广播某一分会场。系统支持多种会议形式：即时会议、支持例会、多组会议。

视频会议远程视频监控功能
    用户能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，方便地组合显示一至九路的视频画面并支持双向语音可视对讲。支持点对点监控、点对多点监控、多点对一点监控、多点对多点的监控多种监控模式。

    通过图像监控点对管辖范围内的河湖、重要河道及水务工程设施的重点部位进行实时图像监控，及时了解重要水务设施的运行情况，河道输水、水面漂浮物及水环境保护的有关情况。

现场扩音呼叫对讲功能
    地（市）、各县（区）防办指挥中心和各重要水利设施管理处调度中心可以利用本系统对讲功能直接对现场人员直接通话，进行现场指导，现场人员也可以在接收到指挥中心命令后，实时向指挥中心进行汇报。

    当现场人员有情况向指挥中心汇报时，可以利用本系统主动向指挥中心发起呼叫，并向指挥中心进行工作汇报，同时接受指挥中心下达的命令。

电视墙多画面显示功能
    地（市）防办指挥中心可安装多台网络视频矩阵，用户通过网络视频矩阵控制终端任意选择浏览监视现场多路视频画面，通过大屏幕电视墙实时显示。若监控点较多时，可以根据需求设置各种图像显示轮询方案，保证监控点的实时显示，便于系统管理员统一指挥、集中调度。[nextpage]

数字录音、录像功能
    地（市）防办指挥中心、各县（区）防办指挥中心和各重要水利设施管理处调度中心可安装多台视频录像服务器，视频录像服务器支持视频的录制和查询检索回放等功能。用户通过录像服务器控制终端选择任意多路现场的画面随时手动录像、也可根据要求设定定时录像和设定联动报警触发录像。

    用户经授权通过web浏览器可根据终端名称、录像时间、录像地点、录像事件特征，随时查询检索视频文件，远程播放所需视频图像。

多种级别权限设置
    用户权限管理规定了对其他各终端的三种权限：指挥权、监视权和控制权。系统进行配置时可以根据实际的隶属关系进行灵活的权限设置。发生争用时，级别不同的级别优先，级别相同的时间优先。

    通过综合视频交换机可以根据用户管理需求进行灵活的级别和权限设置，能够适用于各种管理方式。

无线视频监控接入
    系统通过移动监控子系统支持无线视频监控接入。在突发情况应急指挥过程中，移动监控前端可根据指示，进入到指定现场传回实时的现场图像信息，使指挥人员能够灵活、及时地了解一线的情况。

拍照功能
    系统支持拍照功能，终端处于监控模式时可以随时抓取所需图像。

外设控制功能
    支持远程摄像机、云台控制，云台控制方式可选（连续、步进）。为了节省监控点接入带宽，支持对DVR和视频分割器进行控制，并实现远程的图像浏览切换等操作。

字幕播放功能
    系统内嵌字幕播放功能。在指挥和会议进行中，可以同时发送字幕，且支持多种字幕发送方式。字幕可随视频输出，方便消息通告、指示下达等。支持各类终端用户名称文字显示叠加功能、文字字体、颜色可选。

分布式流媒体转发
    流媒体转发服务器提供视频转发服务，实现应用层组播，提高响应访问的效率，提高带宽利用率，同时可提供视频流格式、信令控制协议转换等设备代理服务。实现多客户端复用相同前端设备图像的流媒体转发管理和前端设备流媒体带宽限制管理,以保证有限带宽下的多路同时访问和降低前端设备的网络负荷。

    流媒体转发服务器具有大容量处理能力，同时多个流媒体转发服务器之间支持级联，可以根据系统规模和性能要求分布式灵活部署，方便系统规模的扩展。

视频会议系统特点
可靠性
    系统软件设计采用C/S架构，稳定性好；监控前端采用嵌入式设计，采用专用芯片，结构紧凑、功耗低、可靠性高。[nextpage]

易用性
    紧密结合用户不同应用需求，系统操作流程明晰、高效；软件界面简洁、友好，易于操作和使用。

音视频效果好
    系统采用先进的MPEG-4/H.264数字视频编码技术和多项网真自有专利的音视频压缩处理技术，提供高清晰、实时、全动态图像和高保真声音。

扩展性
    系统采用分布式结构设计，核心设备视频管理服务器、流媒体转发服务器具有大容量的处理能力并支持级联，方便系统容量的扩展；业务功能采用模块化设计，可以根据用户需求，方便地与可选的增强功能模块进行集成，扩展系统功能。

经济性
    系统的核心设备由我公司自主研制生产，核心系统软件全部为自有知识产权，并可兼容多种音视频相关外围设备，使产品成本大大降低。系统基于IP网络运行，可以运行在LAN、WAN、INTERNET等网络环境，SDH、ATM、微波、卫星、GSM、CDMA等通信链路，与用户的其他数据和语音业务共用一个网络，充分利用用户现有信息基础设施。