如今，人们已不再满足于仅仅建设独立的视频监控和防范报警系统，而是实现如何将视频监控系统、智能交通系统(电子警察系统、卡口系统)、防范报警系统、GIS系统、GPS系统等系统完美地融合在一起，发挥出1+1+1>3的作用，成为新的关注点。由此，构建一个开放式城市监控报警联网系统的呼声也日益增大。
现在的安防系统由数模视频监控系统、智能交通系统、防范报警系统、GIS系统、GPS系统等等越来越多的子系统组成，这其中包括多层网络结构的传统控制域子系统，也包括以数据库应用为核心的IT管理信息系统，由于技术和市场的原因，各子系统大多采用专有的通讯协议实现内部的数据传递，软件架构采用封闭的模型，对外缺乏符合国际标准的第三方接口，造成了各子系统之间无法实现信息的共享更谈不上联动、互操作了。这种现状显然不能满足安防统一管理要求，当前的系统存在以下几个方面的困惑：
1)建设困惑
l 信息不共享
各个子系统之间不能实现无障碍的信息共享，报警、设备故障都不能及时传达到相关联子系统，没有建立协调的联动机制。
l 监控没有统一
当前的大多系统平台还不能够兼容国际、国内主流品牌的视频监控、电子警察、卡口等系统设备，不能兼容主流摄像机控制协议，不能满足综合安防系统的扩容需求。
l 报警还处于单系统层面需求适应能力。
在各子系统分散管理、控制的情况下，各种报警、设备故障信息逐级上报只能采用人工模式，依赖于人员素质和管理流程，这就造成瞒报或漏报现象，增加了潜在的事故隐患。
2)业务困惑
l 系统没有联动和全局的预案。
在安防子系统分散管理、运行模式下，系统间的联动主要依赖于硬件方式，具有很大局限性，安防系统集成平台的统一部署的软件联动功能，能够为硬件联动难于实施的环节提供可靠的联动触发机制，提高反应速度、降低事故损失。
l 业务没有实现优化
相关人员需要对各子系统的运行状况有直观的了解，却不可能在一台电脑上同时运行各个子系统的客户端，即便能够安装大量的客户端程序，针对高层次管理人员来说，普通的系统控制客户端含有大量高层管理所不需要的冗余信息，同时包含专业性很强的控制参数设定功能，这就大大降低了高管获取必要信息的效率，也增大了误操作的可能性。所以，从提升安防管理水平的角度出发，迫切需要提供一种能够以统一的图形界面方式展现所有安防子系统重要信息的软件工具。
l 不能实现协同管理
按照子系统单独部署的方式，就只能把相关的信息传给各自的上级管理人员，不适合各系统之间的协调管理。
3)投入困惑
l 资源不能共享
当前，政府、企业等部门之间及其内部出现了“各自为政”的现象，并没有形成一个有机的整体。也就成为了一个一个孤立的信息系统，俗称“信息孤岛”，从而使各自建设的系统不同不能实现资源的共享。
l 平台不能兼容不同厂家的设备
对于一个工程来讲，设备类型较多，如何解决联网后兼容现有设备、尽量保护原有投资是目前需要急待解决的问题。而对于当前一些平台来说不能无逢接入其他厂家的设备和不同系统的设备。
集成方式
依据国家及行业建设标准，采用最新信息技术，从界面集成、业务集成、信令集成、数据集成四个方面构建一个多系统集成联网的数字化、网络化、集成化、智能化系统平台。
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l 界面集成：实现视频监控系统、智能交通系统(电子警察系统、卡口系统)、防范报警系统、GIS系统、GPS系统等系统及其他所有子系统在统一界面上集成化统一管理。
l 业务集成：基于网络平台架构以电子地图为导航的综合集成管理平台，实现集成子系统之间的信息交换和共享，并对集成信息进行综合应用。
l 信令集成：由于不同系统有不同的设备，如DVR、DVS、报警主机等，如果需要获取报警信息、事件内容、状态变化等信息，就需要对不同类型的前端设备发出操作指令和控制信息，兼容各个子系统不同类型的通信方式和多种通信格式，相当于翻译的角色。集成平台通过建立起一套统一的消息体系，利用先进的XML语言，在各个前端采集设备(DVR/DVS、报警主机)的响应之间建立起一座互连互通的桥梁。各个前端采集设备按照统一的标准接口通过消息服务与中心平台进行信息交换和控制信令交换。
l 数据集成：通过对多系统数据的采集和分析，可以实现子系统间的关联和统计，并可以输出不同的报表。
系统架构
安防系统集成平台系统，是图像监控系统、防范报警系统的核心平台，负责整个视频系统和防范报警系统的应用支撑，物理上由多台服务器构成。通过网络互联，由系统集成中间件服务器与各应用子系统建立连接，支持各部门相关业务人员通过 C/S和B/S方式访问中心平台的功能。
综合应用系统是整个平安城市系统软件应用的统称。其直接体现出该平安城市系统的设计方向，能够实现的功能。所有的基础支撑系统建设，数据库的构建最终都要通过综合应用系统来发挥作用。
平安城市系统是加速改善治安、交通环境的一项重要战略决策，《城区报警与监控系统技术规范建设的有关管理办法》作为建设基础和指南，在未来建设过程中应得到持续地贯彻落实，同时，也应随着时代的瞬息万变和信息技术的不断进步，以科学发展观为指导，与时俱进，对总体规划不断发展完善，使之更好地适应改善治安、交通环境长期发展的需要。
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