随着监控图像联网规模的迅速扩大和应用的广泛深入，视频监控技术在公安机关开展指挥调度、侦查破案、治安防范、社会管理等各项警务工作中发挥了越来越重要的作用。但由于以往视频监控系统建设缺乏整体规划和统筹协调，很难实现视频监控系统图像信息的整合共享和综合运用，导致了“信息孤岛”现象，视频图像信息资源难以充分利用。

　　因此，基于统一的技术规范建立多级视频监控联网平台，实现公安机关内外部图像信息资源的整合与共享显得十分必要和迫切，《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)联网标准在这样的背景下应运而生，为今后公安视频图像信息联网整合工作奠定了技术基础，有效推动了跨区域、跨部门、跨警种的图像信息系统整合工作。

　　视频监控全国“大联网”机遇与挑战并存。在技术上，IP技术、网络技术发展、统一联网标准规范的制定，都意味着目前阶段我们面临实现视频监控全国“大联网”的历史机遇;但另一方面，在网络安全、权限认证、监控点检索、监控平台互联改造、接入网关标准化、视频图像信息数据库建立等领域都需要做大量深度细致的工作，来满足安全、高效、可靠的全国大联网要求。

　　“大联网”进一步促进视频监控IP化

　　前端设备兼容问题

　　为了实现统一平台控制和调度，监控平台必须要适应越来越多的前端编码设备，如不同品牌的IPC、DVR、DVS等，随着高清设备的使用越来越广泛，监控平台对后端的存储设备也要具备相当的兼容性，另外，针对指挥中心上墙显示的需要，需提供一套适应不同厂家高清、标清、模拟多种码流类型的切换及控制系统。由于前端编解码设备采用的大多是私有协议，没有统一可行的行业标准，因而无法稳定可靠地组成能容纳不同厂商产品的监控系统，尽管有些设备厂商以开放性的心态将自己产品的SDK提供给第三方平台厂商，但平台对不同厂商设备、不同型号设备的兼容都要进行一次接入开发，开发工作量巨大，有些部门为了解决设备接入的问题迫于无奈只能部署多套平台，政府部门在产品选型、系统扩容时由于没有相关的标准参照而变得束手束脚。

　　平台与平台的兼容问题

　　平安城市视频监控大联网一方面需要解决系统平台与前端设备的接入问题，另一方面需要解决系统平台之间的联网问题，每个厂家都有自己的私有协议，协议之间不能相互兼容，意味着每个平台都是一个大的信息孤岛，如果没有一个统一的联网标准，会导致系统平台之间的联网实施起来难度非常大，平安城市视频监控系统存在着大量重复、交叉、空白的建设区域，视频资源的综合利用率较低，平安城市的高清监控建设在一种无序的、局部的建设背景及环境下，势必会影响它的发展速度及态势。

　　GB/T28181大联网标准的发布，这标志着我国平安城市视频监控系统的建设终于有了顶层规划参考。无论是前端设备与系统平台的对接，还是平台与平台之间的联网都有了参考的标准，可以说，GB/T28181标准从根本上支撑起了我国平安城市的下轮建设，GB/T28181的制定与推广很大程度上提升了整个视频监控行业的规范程度，为视频监控互联互通以及深度应用提供了技术依据，标准化的技术开发，可以有效避免监控产品在开发过程中的重复性劳动，缩短产品设计和研发的周期，为下一步大规模新建高清视频监控奠定了互联互通的基础。

　　“大联网”助力“智慧城市”发展

　　“智慧城市”就是综合利用传感网络、高速信息网、信息资源和信息技术，按照数字化、网络化、智能化方向对城市发展、运行、规划、运营、管理等方面进行新的变革和定位，形成城市新的生活、管理、服务、发展模式。

　　“大联网”促进视频监控技术向标准化方向发展，安防设备和平台软件将从传输、交换、控制、存储、解码等方面满足标准化的要求，促进了视频监控技术与IT技术的融合步伐，大规模视频信息的汇集、共享、交换和并发业务处理要求系统具备更高的性能，进一步促进了视频服务云计算、云存储等技术的应用。物联网、云计算、视频监控等技术的深度融合将有效推送“智慧城市”的发展步伐。

　　视频监控“大联网”系统平台建设综合性强、复杂度高，对参与项目的安防企业在技术、产品和服务等方面都是一个考验，在这样的一个重要机遇面前，企业应结合自身实力，发挥技术和服务优势，提供标准、先进、稳定、适用的产品和解决方案。首先，有必要针对视频监控“大联网”加大研发投入，关注标准发展走向，确保联网设备符合标准化、开放性、稳定性的要求。由于大联网的复杂性，企业也能够提供更好的本地化原厂技术服务，快速高效地解决各类技术问题。此外，由于目前GB/T28181标准还处于发展中，相关的技术还没有细化，为使视频监控“大联网”应用成效更明显，可结合自身经验和能力，以及企业产品的实际应用情况，为视频监控“大联网”设计出符合标准要求和结合本地实际情况的产品及解决方案。[nextpage]

　　“大联网”应解决的问题

　　1、需要全局战略视角对待“大联网”，视频图像“大联网”作为一项战略举措，在具体实施时也需要全局的战略视角，联网不是最终目的，需要从平安城市的业务体系、技术架构、运行机制、运行管理和建设方式等多个维度思考。

　　2、需要解决代码细化问题。在《安全防范视频监控系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)的基础上，需要结合本地实际进行联网代码细化，并需要充分考虑已建设备的改造方案，开发快速能够实现改造升级的产品。

　　3、需要解决不同厂家、不同标准的码流格式处理问题。设备升级方式可使设备直接输出标准码流，但大量设备升级工作量大;视频码流转码方式可从非标准码流转换为标准码流，但在时延、质量和稳定性上相对较差;解码插件库动态调用方式可使客户端可直接解码各种视频图像，但客户端频繁切换解码插件影响客户端软件的稳定性，同时也无法实现通过标准解码库实现视频图像的浏览，各厂商需要结合上述问题投入力量以适应对不同厂商已建设备、平台码流的处理。

　　4、需要解决网络承载问题。各地视频图像系统承载网络分为多种模式，包括公安信息网、视频专网、运营商专网等。视频专网更适合大量视频图像的汇集、交换和处理以及和其它政府单位的视频共享，公安信息网更适合公安实战业务的开展。需要从视频图像联网、共享、应用的需求出发，对承载网络的网络架构、传输带宽、网络安全等进行规划设计，以长远的、发展的眼光考虑联网架构的设计，避免出现网络传输瓶颈。

　　视频联网共享还应关注的关键技术

　　资源状态的同步更新机制

　　当上下级平台级联对接时，应定义资源、状态同步更新机制，只定义由上而下的资源信息查询，在监控资源数量较多的情况下，会极其消耗上级平台的性能，因此自下而上的状态信息上报以及定时的由上而下的信息查询应选择共存。

　　组织目录推送机制

　　下级的监控点推送到上级平台以后如何展示，挂到上级平台哪个组织区域下面，是解析编码，按照行政区域来挂，还是由上级自己重新定义划分，需要结合实际情况定出具体的组织目录推送机制。

　　设备信息共享机制

　　若上级部门需要统计及考核下级部门监控点数量、在线情况、设备状态信息、故障率等情况，则平台级联推送时需要考虑设备信息的共享，应考虑共享设备状态信息。

　　共享资源的权限管理机制

　　平台级联后，上下级用户对于监控点的预览、回放、控制等权限如何定义也至关重要，各级平台可能会存有多个建设厂家，而各厂家的平台软件都各自拥有一套权限模型，在这种情况下，建议由下级平台向上级平台共享资源及权限，再由上级平台再针对内部用户的级别进行权限细分，并保证上级用户的优先级大于下级用户。

　　新旧技术的兼容问题

　　如何实现新旧技术的兼容整合，需要考虑几方面的内容：一是对已建设备的标准化改造利旧策略，二是对已建平台的标准化改造利旧策略，为统一联网标准以及对接协议，可通过利旧形态的接入设备，在尽量不改变系统的情况下实现标准化升级。

　　视频图像信息数据库

　　图像信息联网平台是推动跨区域、跨部门、跨警种图像信息系统有效整合，拓展图像信息在公安业务中的应用广度和深度的基础，而视频图像信息数据库则是公安开展视频侦察的应用数据中心，对各部门、警种关注的视频图像信息进行整理、分类存储，并建立索引摘要，是下一步拓展视频侦察实战应用功能的关键要素。图像信息数据库在满足视频、图片的分类存储的基础上，关键要融入一些更先进、更有效的智能分析及检索技术，才能使图像信息数据库的作用得到真正意义上的发挥。

　　结束语

　　“大联网”对安防企业而言，机遇与挑战并存。要想在“大联网”大潮中顺势而为，实现自身的发展壮大，安防企业必须有一个开放融合的心态、积极参与竞争的心态，找准市场需求的切入点和自身技术优势，积极参与国内行业应用标准的制定以获取更多的话语权和市场空间。具有自主知识产权、参与标准制定的企业将获得更好的发展。