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温州23000多摄像头编织天网

安全是都市人群的集体诉求,2012年温州“十大民生工程”之一的公共安全保障启动“3211”社会治安动态视频监控“天网”工程建设。回顾这一年来的建设进展,市公安局提供了一组超额数据:2012年,市区新建视频监控探头8145个,完成年度任务的148%,刑事发案总量同比下降13.7%。目前,我市实现省、市、县三级互联互通互控的视频监控点共23000多个,名列全省第一。
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  全是都市人群的集体诉求,2012年温州“十大民生工程”之一的公共安全保障启动“3211”社会治安动态视频监控“天网”工程建设。回顾这一年来的建设进展,市公安局提供了一组超额数据:2012年,市区新建视频监控探头8145个,完成年度任务的148%,刑事发案总量同比下降13.7%。目前,我市实现省、市、县三级互联互通互控的视频监控点共23000多个,名列全省第一。

  市人大代表李胜利在观摩“天网”演示后戏称:“天网恢恢,坏人要做点坏事,还真挺难的。”市政协委员余金钧则认为,“天网”虽好,但不能忽略人性化执法。

  现场模拟

  录入车牌就能查找行车轨迹

  “天网”工程中的“3211”是指三道电子卡口、两张视频监控网、一套无线监控系统、一个视频信息综合应用平台。通俗而言,就是在高速、国道、省道、公共交通枢纽、城际卡口、主城区等地段全方位布控,设置视频监控点,利用高清、标清两张监控网互补,并利用无线监控技术,扫除固定监控未到达的盲点,在此基础上建成一个多功能的平台。

  警方现场模拟破案:假设市区锦江路发生报警,警方在全市监控图上找到这一区域,地图上跳出数个绿色的监控点。将这些监控点打开后,可见这一区域的实时动态,警方随即寻找“可疑人员”,并分析其逃窜线路。

  电子卡口几乎对所有过车轨迹都有抓拍,警方在平台上录入浙C123xx的车牌,很快确定这是一辆大货车,过车记录显示:该车1月18日中午在市区锦绣路出现,当晚11时多在江滨路经过……有了这些记录,这辆“可疑车”的一举一动尽收警方眼底。

  真实案例

  “兰博基尼”案“天眼”帮大忙

  据警方统计,目前全市80%~90%的刑事案件,在侦破过程中都要利用视频监控寻找线索,这些视频监控被称为“天眼”。曾轰动全国的持枪绑架兰博基尼女车主一案,就有“天眼”的一份功劳。

  “当时事发后,只知道女车主不见了,究竟是被绑架、报复,还是当事人有意躲避,都不得而知。”警方介绍,明确案件性质能少走弯路,他们通过调取事发地的视频监控,发现当时有几名男子强架着女车主上车,绑架的可能性极大。

  警方接下来要确认绑匪的基本信息,调取了全市几乎所有的视频监控,并做了大量走访工作,发现绑匪具有很强的反侦查意识,不住旅馆、不下餐馆,吃睡都在车上。但绑匪在一加油站的小卖部购买食物时,被监控定格,基本掌握了绑匪的面貌特征。

  逃跑线路是警方追踪的第三步。通过路际卡口的监控发现,绑匪在逃跑途中,不断更换假车牌,但车型、颜色无法改变。所以在这一卡口确定车辆后,通过其到达下一卡口的速度时间分析,排查这个时间段的同一车型、颜色的车辆,逐步掌握了绑匪的离温线路,为追捕工作提供极大帮助。

  各方声音

  代表建议:

  监控建设能否少些开膛破肚

  人大代表李胜利听完介绍后,认为“天网”建设的确给群众的安全铸就保障,但他认为公安路面的监控设施,与一些通讯公司的设施建设各自为政,“我在路上经常看到路面屡屡被开膛破肚,破坏市容市貌。既然是民生工程,那么这些建设能否统一规划,减少开挖次数。”

  警方称,在施工方面确实存在很多困难,统一建设需要一个部门牵头来实施,下一步会传递代表的这个建议。

  “天网”能否帮忙小案件的处理

  李胜利还希望“天网”的建设,不能只盯着大的刑事案件。他称,目前派出所普遍存在警力少、案件多的矛盾,“天网”能否提高小案件的处理能力,让更多的百姓群体享受到民生工程的成果。

  对此,警方称会进一步加强社区警务能力。

  委员提出:

  有“天眼”还得要人性化执法

  政协委员余金钧称,他在美国洛杉矶时,汽车停在路边不到十分钟,就有警察过来询问是否需要帮助。“他们就是通过视频监控发现路边有车开着灯逗留,于是出警,查看是需要帮助还是有案情发生。”余金钧认为,警方不能完全依赖“天眼”,结合人性化服务才是关键。

  警方介绍,目前市区也建成了这项“拥堵告警”系统,车辆在路面长时间停留会自动报警,警方会提供人性化服务。

  要保护居民的隐私不受侵犯

  余金钧建议,视频安装后,要确保居民的隐私不受侵犯。他称摩洛哥的视频监控覆盖面更广,但包括警察在内,无论是谁未经授权一律不能查看。“既确保治安,又保护隐私。我们也应考虑这方面的问题。”

  对此,警方称有严格制度保护市民的隐私,所有监控都设在公共开放位置,监控探头绝不能对着居民窗户等私人场所,辖区民警只能查看辖区范围内的监控,避免出现滥用监控现象。

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