何谓远程审讯

　　远程审讯是指在办案人员与犯罪嫌疑人不在同一场所的情况下，借助网络视频技术，通过网络建立的声音、视频图像传输通道及终端设备进行联系，同步的传送双方的图像与声音完成讯问的全过程，从而实现异地审讯的审讯方式。讯问结束后，讯问笔录通过检察专网传到嫌疑人所在地检察院，由嫌疑人所在地检察院打印出来，交予嫌疑人核对并签名确认，同时录音录像资料也在嫌疑人所在地检察院生成并刻盘。

　　与传统审讯方式相比，远程审讯方式最大的特点就是办案人员可以在不直接接触犯罪嫌疑人的情况下对其进行讯问，这样就给办案人员和犯罪嫌疑人带来极大的便利性。运用远程审讯不仅提升了审讯效率，加速了案件的侦查终结，同时也节约了成本，优化了司法资源，符合审讯经济和审讯及时的原则。

　　远程审讯普及刚刚踏上征途

　　目前公检法三大行业中，法院的数字法庭建设速度较快，而公安和检察院数字审讯建设速度则相对较慢。从2013年起不断有法院提出远程提审的需求，公安、检察院在法庭建设远程提审系统的同时亦开始计划远程审讯系统的建设。

　　与审讯业务相关的应用主要有两大类：一是本地化的同步录音录像应用;二是远程的审讯类应用。本地化的同步录音录像又分为固定场所的同步录音录像和便携式的同步录音录像。远程审讯类应用也有远程提讯、多方会审、远程审讯指挥等应用。

　　其中，公安的审讯业务分两块，一块是针对各级公安机关(含派出所)办案中心的询问/讯问室，一块是针对各个看守所的审讯/提讯室。

　　而检察院使用的远程审讯指挥系统与远程审讯系统相对不同。远程审讯必须把提审端的图像视频和声音传到前端，从显示器上实时显示，扬声器上同步播放。远程指挥要求可以用文字、语音或视频同前端沟通，业务流程差异也比较大。

　　法院跟审讯类似的业务称为“数字庭审”，应用场所主要是法庭。法院也在积极运用远程审讯系统来提审犯罪嫌疑人，最高人民法院经过深入调研论证，于2009年正式开展远程审讯工作，探索适合人民法院审判工作的远程审讯模式，规范远程审讯的工作程序，确保提讯的质量和安全。目前远程审讯已覆盖全国大部分地区的法院，其带来的便利性及高效性也越来越受到重视。

　　2010年10月1日起施行的《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》第十一条规定：“检察人员当面讯问犯罪嫌疑人有困难的，可以通过检察专网进行视频讯问。”这就为远程审讯提供了较为坚实的法律基础。

　　2012年3月14日，刑事诉讼法修正案草案获得审议通过，并确定于2013年1月1日正式实行。新诉讼法以立法的形式对同步录音录像和执法规范化提出了明确要求。2012年4月5日，公安部针对刑事诉讼法修正案下发了《关于进一步推进执法办案场所规范化改造、加强使用管理的通知》，进一步提高对执法办案场所规范化改造的要求。这意味着市县镇村级派出所、各看守所等都会衍伸出对审讯系统的需求。

　　2012年6月11日，国务院新闻办发布的《国家人权行动计划(2012-2015年)》第二部分公民权利和政治权利中的人身权利中也明确提出：逐步实施对公安机关执法办案场所的规范化改造。

　　除了上面几个行业，纪委(谈话系统)、海关等其他部分行业也有类似需求，也有越来越多的应用。整体来看，远程提讯在法院系统中，已经处于逐步普及阶段，大部分地区已经建设并投入使用。在检察系统中，刚刚处于起步阶段，部分地区开始尝试建设并使用该系统，而在公安系统中则应用较少。整体的现状分析远程审讯系统的建设只处于规划设计及试用阶段，未来对这块的需求将会更大。

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　　远程审讯普及化拦路虎之——技术

　　网络带宽

　　目前审讯系统已经进入高清时代，远程审讯过程中，两地的审讯设备必须将各自的高清视频进行编解码并实现实时交互，而数据传输成了最大的问题;在远程交互中，带宽的不足会影响整个审讯过程，视频会出现马赛克、数据掉包、交互延时大等情况;基于网络带宽的现状，导致应用远程提讯视频路数的限制，尤其是高清视频。目前只有发达地区的公检法部门会建设远程审讯系统，其他地区只建设本地模式的审讯系统。

　　网络安全

　　由于远程审讯信号是通过司法机关提供专网传输，厂家只能通过司法部门提供的IP端口接入系统，所以审讯记录文档在线路传输过程中厂商没法干涉，其安全性一方面由司法机关运用加密、虚拟专用网、划分内外网等网络安全技术来保证。另一方面由厂家对存储的审讯文件进行后期加密处理，同时也需要国家从顶层设计出发订立规则来权衡安全与工作效率之间的平衡。

　　无统一专网和统一标准

　　目前公安、检察院、法院都有自己的专网。各地域各司法单位之间的标准不一定相同，所以大范围跨省级地域之间的远程审讯还没法完成。司法机关的同步录音录像系统也需要联网的功能，不仅仅可以对系统进行统一的管理，还可以进行一系列业务的延展。不过，很多同步录音录像系统的联网功能却不能实现，当要对其集中管理的时候，设备间是却是独立的，所以根本就不可能实现统一控制、统一管理、集中备份存储等需求。

　　技术相对滞后

　　在公安、检察院、纪委、海关等机关，早就有建设同步录音录像系统的需求。不过，由于缺乏自上而下的统一建设，所以全国各地的建设规模、建设进程往往不统一。另一方面，由于司法市场相对比较封闭，技术更新也较为缓慢，导致技术相对滞后，模拟图像清晰度不高，从而在取证时不能完整展现犯罪细节，无法实现有效的证据展示。

　　产品无统一协议

　　各厂家之间协议不同，尤其是音视频的编解码，虽都符合国际H.264标准，但各厂家之间都有细微差别，不能良好的互联互通。

　　远程审讯普及化拦路虎之——应用

　　产品市场鱼龙混杂，功能尚待完善

　　在同步录音录像市场内，可以说是鱼龙混杂，既有好的专业产品，也充斥着诸多非专业的产品。虽然这些非专业产品价格低廉，但是却并不满足司法审讯的规范，而且存在诸多应用上的安全隐患，有些是DVR或NVR改装无法实现同步录音录像及双光盘同步刻录。

　　市面上的同步录音录像系统由于存在着价格竞争，一些厂商为了迎合公检法等司法机关的最低需求，往往其产品仅具备最基本的同步录音录像，而其功能并不完善，不能实现功能上面的整合，无法满足现代化对同步录音录像的需求。

　　系列化产品的缺失

　　公安、检察院、纪委、海关等其对于安防产品的需求是多元化的，不仅仅要有部署在单独讯问室(谈话室)的产品，也要有可以联网扩展的产品，当然，外出便携式的产品也是需要的。但是，市面上的产品都难以提供出系列化的产品，不能满足司法机关的差异化的需求。所以，一些机关往往会去采购不是一个厂家生产的产品，这就会导致兼容、升级等问题。

　　对于司法机关的人员，其是有外勤需求，这时候要是有便于携带的同步录音录像系统就很是方便。可是，市场上却缺乏真正适合携带的便携产品，一些移动式设备不仅体积庞大，不易于携带，设备安装复杂等这些都严重影响了录制的全程同步录音录像资料质量和可信度。

　　电子笔录的合法性待确认，系统只适用简单案件

　　讯问结束后，讯问笔录通过检察专网传到嫌疑人所在地检察院，由嫌疑人所在地检察院打印出来，交予嫌疑人核对并签名确认，同时录音录像资料也在嫌疑人所在地检察院生成并刻盘，一并交予犯罪嫌疑人封盘。但是目前电子笔录、电子签名等作为证据的合法性没有得到认可。

　　目前远程审讯仅仅适用于情节比较简单，案情不太复杂的案件，主要还是用来满足远程审核复核等需求。

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　　远程审讯方案商各有所长

　　下面就几家厂商的行业背景和产品特色以及其系统侧重点来做探讨。

　　杭州永控——基于同步录音提供方案

　　永控是最早一批做审讯/同步录音录像产品和解决方案的厂商之一，2005年就开始涉及这块。永控多年专注于提供司法远程提审方案，其侧重点在于优化远程审讯现场体验、模拟出现场审讯的真实感，对审讯室做适当装修，以优化采集设备对现场视音频采集效果。

　　开放性：永控提审系统基本兼容市面上主流的硬件产品。

　　差异化：不同的司法单位其业务流程和需求不一定相同，永控针对不同单位开发相应的系统版本。

　　安全性：采用流加密技术对视频进行加密处理，视频只有通过专业播放器且需输入用户名密码才能播放。

　　苏州科达——基于视讯会议提供方案

　　科达是最早一批做审讯/同步录音录像产品和解决方案的厂商之一。

　　固定式同步录音录像系统可实现远程联网应用、灵活组合产品等特性。

　　探录者同步录音录像系统通过固定的产品组合能提供了便捷的安装和便捷的操作。

　　便携式同步录音录像系统则主要用于满足公安、检察机关临时场所办案的需求。

　　科达的最大优势是对音视频同步技术有较深的行业资源背景。以专业的多方视频会议技术解决了音视频同步对话常见问题，例如：音视频不同步、音频啸叫等。

　　天地伟业数码科技——以安防监控企业的背景提供方案

　　天地伟业在检察院、法院、监狱有大量应用案例。其最大优势是涉足较早，对司法需求钻研较深且拥有较好的司法渠道。

　　天地伟业在实现本地与远程画面叠加、音频混音、回声抑制等基本功能基础上，可实现全省多级联网，数据资源共享，异地互审。同时系统具有电子笔录远程确认、远程指纹叠加及电子签章、远程电子示证等贴近实际办案需求的业务功能。并且可以和各主流数字法庭系统实现互联互通，实现全省多级联网，远程直播点播。同时具有远程法庭预监、三方会审等丰富的业务功能。

　　广州奥威亚——以视音频采集传输、图像识别等领域软件开发见长

　　广州市奥威亚电子科技有限公司是视音频采集与传输、图像识别等领域见长的软件研发及产品制造商之一。

　　奥威亚通过在检察院配置远程提讯室系统以及在检察院审讯指挥中心配置远程提讯综合管理平台，实现指挥中心与远程提讯室之间远程提讯工作。通过定制开发远程提讯综合管理应用平台软件，建立远程提讯技术规范，对两个子系统(远程提讯室、本地审讯(询)室)的设备进行有效的统一化管理和应用。远程提讯室、本地审讯(询)室中的远程高清审讯主机即可作为远程设备亦可作为本地设备，无须重复投资购买设备互联互通。另外，基于法院本地高清数字法庭与看守所之间的远程提讯案件审判，也是奥威亚的一个特色应用，实现了基于法院本地高清数字法庭与监狱之间的远程减刑假释案件的远程开庭。

　　普及之路任重道远

　　厂家要设计出符合用户需求的产品，需解决低带宽下视音频传输、功能完善、系列化产品研发、便携性、可操作性等问题。同时积极设立自己的企业标准，将之升级为行业标准乃至国家标准。大力宣传自己的企业标准才是企业推动行业标准化前行之路。

　　司法机关可将远程审讯作为司法实践，为今后的立法提供依据和参考。同时尽快对各厂家传输协议统一与规范，建立国家统一专网，最终实现厂家之间互联互通、政府部门之间资源共享。

　　远程审讯对革新审讯方式、提高审讯效率、降低司法成本都有重要的意义，将会是公检法部门信息化建设的趋势。当然一些地域设备建设投入和采购差异化，司法机关网络标准以及产品协议标准不统一都会成为远程审讯普及最大的绊脚石。远程审讯的普及之路仍然任重道远。

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