城市公交系统智能化发展和公安部“3111工程”的思考 - 安防知识网

车载监控是城市智能交通的一部分，而城市智能化建设是城市交通系统发展的必然趋势。车载DVR成为中国优先发展的公交系统建设中的核心设备，在保证车辆安全行驶和公交智能化建设的同时，也将和公安部门的3111工程一起，为平安城市建设中出一分力。本文将针对车载DVR的应用之大环境的发展小作论述。 \r\n

中国智能交通体系发展\r\n伴随着国民经济的飞速发展，城市人口日益膨胀，机动车辆急剧增加，城市交通运输的压力越来越大。进入80年代以来，道路运输所带来的交通拥堵、交通事故和环境污染等负面效应也日益突出，逐步成为经济和社会发展中的全球性共同问题。无论是发达国家还是发展中国家，这一瓶颈都已经严重地影响了城市的综合发展。\r\n美日欧等发达国家很早便投巨资进行公交信息技术的研究与开发。美国智能交通协会于1953年3月制定了美国ITS项目计划。美国有80多个地区已经或正在进行ＩＴＳ系统的试验。加拿大也提出：安全、智能、可持续发展、战略性，从信息化到智能化，从而实现现代化。我国政府对此也给予了高度重视，已将ITS（智能交通系统）建设列入国家国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并作为未来交通建设与发展的优先领域予以重点支持。提出交通运输“建立客运快速化、货运物流化的智能综合运输体系”的战略目标。通过交通监控系统、交通事故信息分析系统、公众信息发布系统、交通诱导系统等信息网络系统的应用，增强交通安全事件的预测、防范、管理和控制。\r\nITS（Intelligent Transportation Systems）的基本概念\r\n智能交通系统是在较完善的道路设施基础上，将先进的电子技术、信息技术、传感器技术和系统工程技术集成运用于地面交通管理所建立的一种实时、准确、高效、大范围、全方位发挥作用的交通运输管理系统。它是充分发挥现有交通基础设施的潜力，提高运输效率，保障交通安全，缓解交通拥挤的有力措施。\r\n目前国际上公认的智能交通系统的服务领域为六个方面：先进的交通信息服务系统（ATIS）、先进的交通管理系统（ATMS）、先进的公共交通系统（APTS）、先进的车辆控制系统（AVCS）、货运管理系统、电子收费系统（ETC）、紧急救援系统（EMS）。\r\n国内ITS系统发展状况\r\n我国目前的交通状况是，一方面是我国道路拥堵日益严重，一方面是我国运输网络密度与发达国家相比还很低，2003年我国运输网络密度仅为1948公里／万平方公里和14．6公里／万人，远不及美国的6869公里／万平方公里和254公里／万人。其中一个很重要的原因是我国交通运输的信息化程度很低，还不能很好地实现车辆的智能调度，导致道路不畅通。我国从1994年开始关注国际上its的发展，特别在1995年之后，its的研究，试验，国际交流活动日益频繁，在its上的开发和应用也取得了相当大的发展，特别是GIS系统软件和GPS、CDMAX1、GPRS方面的发展和应用为整个中国its系统的实现奠定了很好的基础。1996年以来，国家科技部交通部、铁道部先后成立了智能交通系统工程研究中心，组建了中国ITS政府协调小组，总体规划包括道路，铁路，水运和民航的中国ITS发展规划。同时，北京，西安、上海、武汉、杭州等城市也已先后提出本城市发展智能交通的规划和实施方案。其中杭州已在应用阶段，深圳在调试阶段。而铁道部铁科院也在设计铁路部门火车监控的监控解决方案。\r\n城市公交系统智能化的建设作为智能交通体系建设的子系统是中国目前的交通建设重点。这其中包含了息信传送发布、调度管理和安全管理等。其中安全管理主要是以在车辆上安装车载监控设备（即车载DVR）来保证车辆和人员的安全。车载监控设备的主要功能在于\r\n·实时监控和记录车内人员的状况，防止盗抢事件的发生；\r\n·利用车辆行驶记录仪记录车辆的行驶状态；\r\n·利用GPS功能显示记录车辆行驶轨迹，合理调配车辆的行驶路线，缓解城市交通的压力；\r\n·使用GSM、CDMA等无线传输功能将车辆和车内外的状况传送到中控中心；\r\n·使用车载娱乐功能在车辆上播放广告和影片，缓解市民的出行压力。\r\n\r\n城市公交系统智能化的建设＆公安部“3111工程”\r\n2005年10月12日，公安部科技局在浙江省杭州市组织“全国城市报警与监控系统建设现场会”，确定从2005年10月开始到2008年，公安部将在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程，即在省、市、县三级，每个省确定一个市，有条件的地市确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为试点，开展城市报警与监控系统建设试点工程。\r\n自2002年起，浙江省陆续在杭州、宁波、温州等城市的主要街道上安装了1591个摄像头，这些摄像头可以对路面情况进行360度旋转拍摄，派出所动态监控室内有值班人员24小时实施监控，一旦发生可疑情况，可以立即通知附近巡逻民警及时处理。有了摄像头这双电子眼，民警对街面犯罪的掌控能力大大增强。同时，电子眼还连到了杭州市110指挥中心，可以随时调看动态监控室纪录的内容在这些录像。同理，在浙江省公安厅的指挥中心内，全省的路面情况都可以得到实时监控，一旦出现类似跨地市追捕行动这样的重大突发事件，公安厅可以协调指挥全省警力紧急应对。这些“电子眼”有力的震慑了街面犯罪，群众的安全感也大大增强。城市报警和监控点的建设可以极大帮助公安部门解决警力的不足，同时可以将控制的范围扩散到城市的每一个角落。但是在移动的犯罪活动和一些监控的盲点上就会显得有所不足。\r\n公交车盗窃问题一直是使公安部门犯难的事情，在公交防盗的问题上公安部门每年都投入大量的人力和物力，每天都有成千上外的反扒战士活动在各路公交车辆上，在这条战线也取得了极大的战果和成效。但还是不能完全有效的控制公交车辆盗抢的发生，同时车匪路霸的事件还是屡禁不止。城市公交（包括长途营运车辆）系统智能化建设中的安全管理建设对于公交防盗和车费路霸会起及其重要的作用。车辆上摄像头的安装对于犯罪分子有着极大的震撼作用，同时对于车辆上发生的任何不轨事件都可以准确详细的记录下来，在发生盗抢时间的同时可以将现场的情况通过无线网络传输到公安部门或110报警中心，提示公安部门及时出警。而安装摄像头的车辆可以成为公安部门的一个个移动监控点，对城市的各个角落进行移动监控。在解决3111工程建设上的一些盲点的同时为公安部门出警的准确度和及时性提供有效的信息。也为公安部门的案件审理提供有力的证据。作为移动监控的公交车辆和城市报警监控建设有效地结合，能够更有效地推动城市治安问题的解决。推动平安城市的建设。\r\n防止和制止犯罪是全社会的共同需求，需要社会各部门的通力合作，因此公安机关与其他机关部门的合作将越来越受到重视。而且在不久的将来，这种合作会进一步提高办案效率，改善执法效果。在打击经济犯罪、毒品犯罪、互联网犯罪等各类犯罪的过程中，公安机关将与政府的其它机构加强合作，形成合力，以达到更好的打击效果。这种横向联合的方式事实上把政府各部门之间的关系以商业合作的模式联系到一起。随着这种方法的逐步展开，公安机关将在与其他部门的磨合和交流中找到最好的做法，确定服务基准，为公众提供优质服务。目前，北京、上海等地已经提出了结合公交系统的城市移动监控安全解决方案。我们期待在不久的将来，有一个更好更快速的出行环境和安全的社会环境。\r\n