进入21世纪，国家以及人们对社会、家庭的安全意识得到了质的提升，能够对周边事物进行视频摄像/传播和静态图像捕捉等基本功能的摄像头很快成为了社会、家庭安全保障的主要载体。

　　不可否认，随着摄像头的大规模部署，社会、家庭安防得到了很好的保障。但与此同时，有关摄像头的安全问题也不断凸显出来。笔者在百度中输入“生活中哪些地方禁止安装摄像头的？”，结果如下图所示：排名第一的是：卫生间。

　　摄像头的安装地点有何考究？哪些地方不适合安装摄像头？本文将道德和安全角度出发，对摄像头的不适宜部署地点进行简单讨论。

　　1、  卫生间

　　首先从排名第一的卫生间开始谈起。这类卫生间包括社会公共卫生间、宿舍集体卫生间以及家庭卫生间。卫生间是供居住者进行便溺、洗浴、盥洗等活动的空间，在这个空间内，人们会进行不少私人且不能公开的行为，此类视频数据不得也不应公开。此类数据一旦被检测或公开，必定受到舆论抨击。

　　以近日一所在学校厕所安装摄像头的英国学校为例，尽管学校方面给出在学校学校厕所安装摄像头的理由是：阻止故意破坏和欺凌行为，以及这些事情发生后记录重要证据，但此行为很明显引起了众人愤怒。

　　或许在厕所对学生进行监控能有效缓解学校欺凌事件，但不得不提的是，监控只是一种手段，家庭教育以及学校教育才是阻止学校欺凌事件发生的核心。在任何理由面前，学生的个人隐私都不容侵犯。

　　2、酒店客房、商场试衣间

　　随着平安城市、雪亮工程的部署，中国已经在社会公共区域，如交通道路、大型商场、酒店、街头小巷等地部署超过两千万摄像头，实时监控并保障社会安全。但摄像头在社会公共区域点如酒店客房、商场试衣间的部署，依旧有不少值得注意的地方。

　　从法律角度来看，酒店大厅、客房走廊和商场出路口、商场购物点、商场过道是酒店和商场允许部署摄像头的地方，用来保障和确认入住者/购物者的身份，以及避免和监测入住者/购物者的不法行为。但由于涉及个人隐私，酒店客房以及商场试衣间已明确规定不能安装摄像头。

　　但出于巨大的商业利益诱惑或者用来满足自身的不良心理，“酒店客房针孔摄像头屡现”“商场试衣间出现摄像头”的事件比比皆是，摄像头的安装者通过摄像头拍摄客人隐私谋得自身利益。这类视频画面一进流出，不但将成为被偷拍者的耻辱，还将给被偷拍者造成巨大的心理阴影。

　　3、家庭卧室、集体宿舍

　　家庭卧室和集体宿舍作为人们生活最活跃的空间，必然活跃着最为隐蔽的个人信息，摄像头若要出现本身就是问题。

　　4、保险、证券、金融机构内但凡涉及可能泄露客户信息的操作区域

　　由于视频监控具有真实性，在保险、证券、金融机构的额客户信息管理区域安装摄像头，极易泄露客户信息，以此此区域也完全禁止摄像头的出现。

　　目前，不少金融监督管理部门创新监管方式，运用大数据监管、信用监管等手段，加强对客户信息的监管。

　　5、 选举箱、举报箱、投票箱等可以表达个人意愿的区域

　　选举权是中国公民的基本政治权利之一。根据中华人民共和国宪法第三十四条规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

　　公民可依照法律规定享有参加选举的权利，包括参加提名代表候选人，参加讨论、酝酿、协商代表候选人名单，参加投票选举等。

　　但需要提及的是，即使我国提倡公开、公正的选举流程。但行使选举权的公民个人意愿并不需要并强制公开。这种个人意愿的不公开不仅仅归于公民的个人隐私，也能从某种程度上避免公民因投票问题带来的人身安全问题。

　　6、军事管理区和涉及国家机密、安全的区域

　　国家根据军事设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，划定军事禁区、军事管理区。军事管理区包括军队部门（如基层部队、机关、训练场、军事院校等）所在区域。该区域涉及军营工作、训练、生活秩序及军事机密、国家军队财产安全的问题，属于高级保密部门，信息不容许外传，故不宜安装摄像头。因为最安全的摄像头也存在保密风险。

　　而其他涉及国家机密、安全的区域也与国家军事管理区一样，处于对信息的保护，同样不宜安装摄像头。

　　7、其他可能泄露个人隐私的场所及部门

　　如母婴室、哺乳室、医院病房等等。

　　摄像头所存储信息具有实时性、真实性和唯一性，而由于摄像头已受到不法分子攻击，其信息安全问题已成为社会越来越关注的话题，出于对个人隐私安全的考虑，2016年11月，我国公安部起草《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》，指出“任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。社会公共区域的视频图像采集设备的安装位置应当与居民住宅等保持合理距离。”。并提出“视频图像信息用于公共传播时，除法律另有规定外，应当对涉及当事人的个体特征、机动车号牌等隐私信息采取保护性措施。”。

　　今年3月，深圳市公安局提交了《深圳经济特区公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》。《条例指出》，在旅馆客房、医院病房、集体宿舍、公共浴室、卫生间、更衣室、哺乳室等涉及公民隐私的场所和区域禁止安装公共安全视频图像信息系统。

　　万物皆有利弊，摄像头也亦如此，或许人类文明的进步要以隐私牺牲作为代价，但我们也应尽全力避免隐私的外流，即使以利益作为代价。

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