2月10日，上海市政府官网正式发布《上海市工业互联网创新发展应用三年行动计划(2017-2019年)》(下称“行动计划”)。行动计划指出，未来三年本市将聚焦战略性新兴产业、传统优势制造业、生产性服务业等两化融合基础较好、带动效应较大的电子信息、装备制造与汽车等六类重点产业，抓住制造业与互联网融合关键环节，形成产业发展新动能。
工业互联网概念由GE公司在2011年提出。GE总裁伊梅尔特认为，所谓工业互联网，就是一个开放的、全球化的网络，将人、数据和机器连接起来。这次“上海版”的工业互联网行动计划也对工业互联网给出了定义：工业互联网是互联网和新一代信息技术与工业系统全方位深度融合所形成的产业和应用生态，其本质是以网络互联为基础，通过对工业数据的全面深度感知、实时传输交换、快速计算处理和高级建模分析，实现智能控制、运营优化和生产组织方式变革。
从国家角度看，不论是“十三五”规划还是中国制造2025，都已经把工业互联网作为一个重要方向去发展。
民生证券分析师朱金岩说，“制造业升级的重要目的是为了效率提升，而长期以来效率问题更多地出现在系统层面，而不仅是个体机器层面，机器的能力并没有充分发挥。而目前，工业互联网的应用为系统优化、效率大幅提升带来可能。”
GE预测，到2020年，连入工业互联网的机器将达到500亿台;工业互联网作为物联网在工业领域的核心应用，1%的效率提升，即可帮助中国的能源、航空等各行业节省240亿美元的成本。
“准确定位并发力工业互联网，是重塑上海产业竞争优势是必然要求。”上海市经信委副主任邵志清表示，上海应顺应互联网从“消费互联网”进入到“产业互联网”发展趋势，与周边省市形成错位竞争，率先在全国奠定工业互联网发展的引领地位。“上海是制造业大市，也是互联网大市，推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应，加快新旧发展动能和生产体系转换。”
行动计划提出，要围绕电子信息、装备制造与汽车等六大类重点产业，通过实施互联互通改造、服务平台建设、试点示范引导等，促进物联网、工业云、大数据等信息技术围绕重点产业的工业互联、数据互通，实现制造业向工业互联网的智能化生产、网络化协同等模式转型发展。
具体来说，电子信息：聚焦大规模集成电路、新型显示、高端网络通信设备、智能终端等新一代信息技术产品领域，以产品设计、检测、装配、包装、物流等环节为重点，加快工业互联网在电子信息产业中的综合应用。
装备制造与汽车：以风电、核电、港机等高端装备制造和汽车产业为突破，以设备联网和工程服务以及制造业企业和互联网企业的技术融合创新为重点，全面提升工业生产自动化水平、设备运行效能和产品创新能力。
生物医药：推动生物医药产业的工业互联网创新应用，实现生物医药产品安全可控、研发快速高效。
航空航天：全面提升航空航天业骨干企业基于互联网的协同制造水平和在线增值服务能力。
钢铁化工：推动钢铁、化工等生产型企业在互联网与大数据环境下的协同研发、精益生产、精准营销、智慧物流、数据服务、供应链金融等方面的集成创新，实现由生产制造向服务制造转变。
都市产业：以消费电子、服装、食品、创意设计等都市产业为重点，打通从产品研发、生产制造、经营销售到用户消费的信息流通渠道，推进都市产业领域的纵向集成和横向集成等多维度应用。
根据任务目标，到2019年，打造30个工业互联网标杆工厂，培育300个创新发展应用项目，全市范围内建设3-5个实践示范基地、10个功能型平台(标准、试验验证、人才培训及安全检测等)，涌现出20家以上具有一定国际竞争力，能够提供自主、安全、可控的系统集成与解决方案的服务商。届时，上海工业互联网发展生态体系要初步形成，全市基于互联互通的智能制造能力、基于数据驱动的创新发展能力以及基于组织创新的资源动态配置能力实现总体提升，力争成为国家级工业互联网创新示范城市。
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