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深圳召开电子防控工程工作现场会

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  作为深圳中心城区,福田区大力发展总部经济,力推产业发展高端化的同时,积极向世界先进城区看齐,主动适应动态化治安管理要求,把电子监控视频建设提升到服务经济社会发展大局,延伸到“环境立区”战略,纳入到“网格化”控防体系,并通过整体规划,分步建设,科学管理,全面提升辖区城市综合管理水平的软实力,为把福田区建设成为产业高端、管理法治、服务完善、平安和谐的现代化中心城区打下坚实基础。

  数据显示,2007年以来,福田区委、区政府加大投入,投资2.13亿,建设全数字化、高清监控摄像头3362个。另外,投资9000万元用于城中村改造,改建二类监控中心6个,建设监控点9694个。目前,福田全区已有二、三类监控点53257个,监控中心1119个。

  2008年2月,该区公共视频监控系统正式投入试运行,为全区治安持续好转起到有力的促进作用。

  2009年5月,该区电子防控系统建设顺利通过省公安厅电子监控验收组检查验收。验收组高度评价福田区电子防控系统处于全国领先地位,有效地维护了社会治安,提高了百姓安全感。

  如今,福田区电子监控系统分布密度大、科技含量高、实战技能强,切实提高了辖区治安防控和刑事打击效能。今年,福田区委政法委将进一步把电子监控建设应用作为治安管理信息化建设的重要内容,立足实战,狠抓视频监控操作规范化、科学化,努力实现监控效能最大化,着力维护辖区平安和谐,全面落实保民生保稳定。

科技含量高实现电子监控“五化”目标
  为不断探索社会治安管理新途径,福田区委、区政府高度重视电子监控建设工作,前后召开3次专题常委会,研究解决工程建设问题。为突破监控技术上的难关,该区特别邀请国家公安部、清华大学等单位专家反复论证,确定尖端高清数字监控总体建设思路,实现了“五化”目标。目前,该技术模式已在全国100多个城市推广。

  据了解,该区电子监控的“五化”目标即:系统规模化。图像清晰度等同DVD影视效果,1480T存储容量亚洲第一;组网灵活化。只要有网络到达的地方,系统内部视频就可以全部送达;操作便捷化。实现远程查询、秒级回放速度;扩容简易化。媒体流不通过服务器转发,系统扩容保证稳定运行;信息稳定化。工业级盘阵存储,光纤专网链接,万兆专网保障,有效避免网络堵车、信息丢失、资料外泄。

  为在全区有利推广这一电子监控建设,建设初期,福田区政法委坚持从实际出发组织主管部门、建设单位,历时半年,一个个派出所调研,一条条路段查看,一个个部位分析,科学合理地制定建设规划,尽可能地扩大每个探头的使用效率。同时,充分运用各种载体,通过创建“平安单位”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”等系列性活动,充分调动和发挥各个方面积极因素,为社会单位自主建设电子监控视频搭建平台、提供载体。

  据了解,电子监控系统在福田区分布密度大,全区主干道路、治安重点部位建设一类监控点3362个。城中村、物业小区建设二类监控点9600个。社会单位自建三类监控点5.3万个。

实施分类投资建设形成特色监控模式
  在管理实施上,福田区紧扣社会治安这一中心,将全区划分为严控区、缓冲区、自管区三个层级,采取分类投资建设,把有限的资金用到最需要的地方,把社会各方面力量发动起来共同建设,更形成了华强北“电子围墙”、沙尾工业区“技防一条街”、皇岗村“电子防控”等各具特色的监控模式。

  据了解到,严控区是指政府要害部位、繁华商业区、主干交通道路,均属维稳重点部位。区政府对其进行全部投资,采用高端数字化技术,统一建设一类探头,实行专网统一管理。比如:华强北商业圈人财物快速流转,扒窃拎包案件多。福田区政法委便成立华强北治安办,组建50人巡防队伍,设立电子监控中心,实行“盯、跟、抓”立体化作战,形成一张“天罗地网”,效果显著。

  缓冲区是对各城中村、物业小区、市政公园,按照“谁受益、谁建设”融资方式,政府补贴建设成本49%,其余部分由属地单位出资,参照一类探头标准,采用模拟+DVR存储技术,建设二类探头。自管区则是积极发动学校、医院、金融单位、工厂、企事业单位投资,采用低端DVR技术,建设三类探头。据悉,在沙尾工业区,因企业多,交通四通八达,盗窃案件多。如今,每家每户安装门禁系统,实行区域联网,监控中心出现红色报警,治安联防队员迅速包抄。在皇岗村内,通过股份公司投资、政府补贴、村民自筹资金1680万,设立社区指挥调动中心,安装闭路监控、GPS定位、面部识别、可视对讲等系统,建设治安岗亭35个,实行人防、技防、物防相结合24小时监控。

建立联动机制提高治安防范效能
  后续管理,维护与应用是建立电子监控长效机制的关键。今年,福田区委政法委先后制定了《电子监控视频管理应用规定》、《电子监控视频工作考核办法》等系列规章制度,对电子监控视频日常使用管理、业务指导、维护保养全程规范,提高系统工作效率。并区公安分局建立联动机制,切实提高治安防控和刑事打击效能。

  警情研判与电子探头联动。福田区公安分局成立了视频应用管理办公室,安装超大液晶拼接屏,配备专职民警5名、视频信息员9名。各派出所监控室配备专职民警1名、5-9名视频信息员,适时掌握治安动态,加强警情研判,调动探头在重点时间、重点路段固定监控,实行探头跟着警情走,警力与探头叠加控制。

  电子监控与刑事侦查联动。据悉,监控系统存储容量大,视频信息保存时间长达30天,图像清晰度高。利用视频监控信息挖掘案件线索、收集证据,成为目前重要侦查手段之一。此外,电子监控与维稳处突联动。利用视频监控远程、高速、直观的特点,在福田区委大楼设立视频接口,近距离掌握群体性事件、重大灾害事故、安全保卫等现场及其周边部位情况,缩短决策过程,提高指挥协调效能。

实战应用能力强提高百姓安全感
  电子监控实战应用强,对社会治安稳定起到的作用至关重要。目前,福田区在区公安分局指挥中心建立总监控室,与移动警务“电子地图”并网;此外,14个派出所建立监控分室,定编配备118名电子监控队员,全天候监控,立体化作业。

  福田区政法委负责人通过举例,说明一切:莲花街道梅富村,在全村装上电子防控后,每月警情下降为15起左右,其中有2个月达到零发案。在治安复杂地段、城中村,通过安装电子防控系统,“两抢”、“两盗”、打群架等案件得到有效控制,各类案件发案率下降60%左右。

  同时,电子监控在为公安机关提供警情线索、证据,打击违法犯罪方面也有很大的帮助。据悉,今年2至4月份,福田区公安分局14个派出所利用视频监控协助破案101宗,打掉犯罪团伙20个,处理违法人员172人。今年以来,随着拉人上车抢劫等涉车案件的频发,福田区公安分局将视频探头与一线卡点进行结合,通过探索建立与派出所监控中心、值班室一线卡点,巡逻民警联动的机制,减少中间环节,对打击现行违法犯罪,特别是对涉案车辆和人员的围追堵截,优势尤为明显,使社会治安动态控制能力更加突出。

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