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三重"防护罩"护平安世博

安全是上海世博会成功的第一要素。昨天(26日),上海市人大代表、市长助理、市公安局局长张学兵在接受本报记者专访时,首先感谢上海广大人民群众...
资讯频道文章B
        安全是上海世博会成功的第一要素。昨天(26日),上海市人大代表、市长助理、市公安局局长张学兵在接受本报记者专访时,首先感谢上海广大人民群众长期以来对公安工作的理解和莫大支持,他表示,世博会举办的184个日夜里,从世博园区到整个上海再到上海的外围,将搭建起三重“城市防护罩”,全力实现平安世博。他特别强调,社会各方的合作是提高“城市防护罩”强度的重要力量。

园区内:各分局分工包干9个“安保责任区”
        世博园区是“城市防护罩”保卫的核心。张学兵告诉记者,上海公安为世博园区专门设计了安保工作组织指挥体系:按照“突出重点、以面保点”的思路,整个世博园区将被划分为9个安保责任区,由全市各公安分局作为任务单位“分工包干”。

        张学兵介绍,去年10月份以来,各任务单位都组成了专门班子进驻园区开展调研,目前已基本确定了园区安保力量的总体部署。在此基础上,公安系统还先后研究制定了园区证件管理方案、消防安保工作方案等专项安保方案,并全面推进了各项安防系统建设。围绕世博期间表现最为突出的“大客流”问题,公安系统还对园区客流容量、出入口安检能力、等候广场容纳能力和周边交通运能进行了测算和评估,并提出了应对方案。

        “世博会运营前的最后100天是我们‘预演'的最后机会。”张学兵表示,目前,园区已建立了两级安保指挥体系,完成了筹建期间周界围栏和重点场馆封闭围栏建设,建立了园内图像监控、物流仓库防入侵报警等技防设施,加强了人员、车辆证件管理和出入口安检工作。记者了解到,作为确保园区安全的重要工作,上海公共交通安全防范工作也已从去年9月份启动。目前,36座重点地铁车站开展了安检试点工作,而在世博会正式举办的184天内,安检工作将覆盖上海所有地铁车站;此外,针对公交车辆、轮渡等公共交通工具的安检安防专项方案也已分别制定。

上海城:重大情况下15分钟闭合城市“大门”
        作为演绎“城市,让生活更美好”主题的最大载体,上海的安全度是印证平安世博的重要指标。在张学兵看来,围绕世博安保工作的实际和2010年治安形势的特点,上海不但要举全警之力维系城市平安,而且要依靠警民合作,以落实社会面防范控制为保障,以强化基层基础工作为依托,实现“平安世博”的目标。

        记者了解到,为了提高上海的安全指数,全市公安机关自去年4月以来开展了“迎世博、保平安”打击整治攻坚战,重点推进了5个方面22项专项行动,严厉打击整治影响社会治安稳定的各类突出问题。截至2009年底,全市“报警类110”处警数同比下降12.3%,刑事案件万人发案率同比下降3.3%,实现了全市发案下降、社会治安管理效率增强的目标。

        上海公安近年来还着力抓住实有人口、社区警务和虚拟社会管理这三项工作,在警民合作之下提高了社会面掌控能力,为世博安保社会面防控工作打下了基础。特别是在推进“实有人口、实有房屋”全覆盖管理工作中,全市共排摸登记建筑物信息95万余条,房屋信息1047万间,涉及实有人口2081万人,做到了“人、事、地、物、情”的“底数清、情况明”。“在‘底数清'的基础上,通过在全市百余个匝道口、出入市区道口设置查堵防线,上海可以实现在重大情况下15分钟闭合城市‘大门'。”

外围圈:“环沪护城河”构筑安全屏障
        在基础信息大排查工作中,上海摸清了连接江苏省的苏州、无锡、南通,以及浙江省的湖州、嘉兴等地的38个出入市境的三级以上道口,97个陆路无名道口,以及115个水路支流河口的具体情况。“打造上海的第一重‘防护罩'需要兄弟省市的全力支持。”张学兵告诉记者,在上海的城市外围,将有一条周边省市联手部署的“环沪护城河”,目前有关工作意见业已拟定。

        “在中央的协调下,在兄弟省市的支持下,上海最外围的‘防护罩'也将非常牢固。”张学兵介绍,在省市交界地区相邻的区(县市)、街道(乡镇)之间,目前已建立了区域性、紧密型对口联动机制。在入沪道口、河口的前方,兄弟省市将协助设立指示牌或告示牌,引导、劝导广大车辆、船舶驾驶员按照有关规定主动接受安全检查。

        “上海公安不能单打独斗。”张学兵表示,除了兄弟省市的支持以外,上海公安还将进一步在社会管理的理念、方法和内容上进行创新,加强责任区警种联动、警民沟通、警社合作等机制建设,坚持“理性、平和、文明、规范”执法,提高复杂环境下公正执法、科学执法的能力,在确保世博平安的实践中实现上海公安工作新的飞跃,“全上海有86万名世博安保志愿者,他们中的每一个人都是‘城市防护罩'上的一面‘盾牌';全上海有2081万(实有人口)市民,我们更希望每一位上海市民都能成为‘平安世博'的维护者。”
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