平安城市转向智慧城市监控管理大放异彩

随着安防技术发展的日新月异，公安对平安城市的规划和需求也日趋成熟和明确，其建设重点从布点数量向管理应用转变，而平安城市建设也面临着监控网络化、高清化，平台整合等技术浪潮的冲击。视频监控管理平台市场初兴期，对平安城市建设转向智慧城市建设有着重要的作用。

　　视频监控管理平台深入平安城市建设

　　视频监控管理平台正处于兴起阶段，众平台厂商彼此相互角力并思考如何占据更大的市场份额，尘埃落定尚不知时日。本期封面报导，对业内集成商/工程商、厂商进行访谈，并结合一些资深行业人士的看法，以期厘清视频监控平台市场的发展现状。综观整个视频监控平台市场，若以视频监控项目的规模大小对平台市场进行分类，大致可分为以下两大类。

　　一类是以小区、商业建筑等为主的普通楼宇监控项目市场，这一块市场项目规模较小，项目通用化程度较高，软件平台可复制性高，技术要求较低，利润也较为有限。参与竞逐的平台厂商多为传统安防制造商，多采用软硬件捆绑销售模式，在100路以内规模的项目中，平台软件甚至是免费赠送，厂商志在扩大市场份额并建立市场口碑。

　　另一类是以平安城市、交通、金融、司法等为主的大型行业市场，项目规模宏大，定制需求多，可复制性低。需要平台厂商与客户进行长期的深入沟通，很多大型项目还需要平台厂商为之配备专业的服务团队，甚至项目完成以后仍要继续在项目所在地驻扎一段时间，不断进行项目完善。此类平台只能在一定应用场景下进行推广，不宜大范围应用。

　　目前中小型项目大多按视频接入路数进行收费;大型行业项目有两种收费模式：一是许可证模式;二是视频接入路数与功能模块并行收费。缘于国人的消费习惯，对于看不见摸不着的软件不愿花费太多，软件平台在项目里占的投资比例并不与其价值相符。

　　相对而言，大型行业软件平台技术要求高，对系统效益的提升作用更为明显，因此客户的投资比例较高。当前国内大型项目的招标文件中，软件平台单独作为子包出现的情况已非鲜见。

　　平安城市、交通、金融项目中越来越倾向于软硬件分开招标或分开单独报价的方式，软件平台的重要性逐年增强，同时，在行业应用上要求提高，符合行业的日常操作需求，也反映了客户方对软件平台的认识在加深。

　　行业客户对于软件平台建设的重视可见一斑。对平台厂商来说，行业市场利润丰厚，回报率较高，所以为众多平台厂商所垂涎，是所有大型平台厂商的重要着力点。需求较为收敛的中小规模的应用方向。可以说，这一块市场汇聚了平台厂商的大部分资源，代表了平台市场的高端技术水平，也占据着整个平台市场绝大部分市场份额，本文面向平安城市、交通、司法、金融四大行业的主要系统集成商、平台商进行调查采访，一窥平台市场的究竟。

　　“智慧城市”是“平安城市”未来发展必然趋势

　　安防从传统的楼宇、园区应用发展到平安城市、天网工程的城市级联网甚至全国级联网阶段，己经发生了产业从量变到质变的变化。“平安城市”的概念不仅是社会治安一项内容，还包括到城市交通状况和城市消防服务，以及各种人为灾害(包括战争、恐怖袭击、威胁城市安全的重大火灾、环境污染等)和自然灾害的预警和处警等内容。从城市建设层面，平安城市不仅是安保的需要，更进步扩宽到城市应急指挥、智能交通管理、数字城市管理、城市环境保护等多个城市领域的应用;安防行业在一定程度上得到了产业范围的升级。

　　智慧城市绝不仅仅是信息技术的智能化应用，还包括人的智慧参与、以人为本、可持续创新等内涵。值得参考的一种说法认为，城市的信息化发展将经历四个阶段。一是电子城市阶段：城市从传统的人工管理逐步开始在局部领域出现信息化模式;二是数字城市阶段：城市全面的进入数字化的信息获取.汇集、应用模式;三是智能城市阶段：城市对信息化的应用不仅是沟通的需要，更可以利用智能化产生新价值;四是智慧城市阶段：城市通过全面的信息化应用来产生资源效率的最大化价值。

　　但是智慧城市是否是安防规模发展的下一个阶段的必然趋势，还是智慧城市与城市安防只是两条看起来很接近实际上不可能一致的发展路线?至少从中国安防市场的发展来看，从平安城市发展到智慧城市应该是安防产业的重大历史机遇。在国内“智慧城市”的建设相当程度上是由安防行业发起的，目前经历了两年多时间，初步走出了“雾里看花，摸索前进”的阶段，已经在全国范围内展现了蓬勃发展的趋势。无论说“平安城市”是“智慧城市”的一个重要组成部分，还是说“智慧城市”是“平安城市”未来发展必然趋势，这二者之间不太可能再分开对待。从客户主体来看，平安城市的使用用户虽然是公安，但建设主体往往是政府，公安是各级政府的最重要职能部门;智慧城市的使用部门更是政府的各级部门，也必然涵盖公安职能部门。平安城市和智慧城市面对同一类客户主体再分解成两套体系的可能性几乎不大。从技术体系来看，平安城市、天网工程已经远远不只是安保监控的范畴，越来越多涉及到智能交通、应急指挥、环境保护、城市管理等多个方面，建设内容越来越多与智慧城市的范围产生了更多交集。从上面两个关键因素来看，安防行业从平安城市阶段发展到智慧城市的新层面将只是时间问题。

　　智慧城市所带动的市场空间在未来五年前可能达到上万亿美金，在中国也将达到近万亿人民币，远远大于城市联网监控的市场空间，而且智慧城市的概念正在飞速增长，市场前景不可限量。

　　当安防发展到智慧城市阶段，对智慧城市架构体系的范围将直接影响着建设规模和内容的格局。这种情况下如果仍以传统的安防视野来看智慧城市应用，很可能会阻碍安防产业的发展。更合适的角度应该是先跳开安防，换个角度从智慧城市的眼光来看待范围更大的“大安防”概念，应该更有利于安防的产业提升，抓住新出现的行业机遇。虽然智慧城市的研究也处干起步阶段，不过已经产生的一些智慧城市模型已经能拓展安防的视野。

　　当安防发展到智慧城市阶段后，产业范围、技术体系、应用模式将得到本质的提升，这将是安防产业的重大机遇。面对如此重大的机遇，若固守平安防传统的思路和视野，将大大限制安防行业的发展，而如果从智慧城市的角度来看安防的发展，将会打开另外一片新天地。

　　推荐延伸阅读

　　概念：平安城市

　　平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

　　平安城市就是通过三防系统(技防系统、物防系统、人防系统)建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统;电视监控系统;出入口控制系统;电子巡查系统;停车场管理系统;防爆安全检查系统。

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