四部委共推城市停车发展，新政解读 - 安防知识网

《关于推动城市停车设施发展的意见》是整个停车行业规模化、标准化、智慧化发展的一个拐点信号。

　　近日，国家发展改革委等四部门发布《关于推动城市停车设施发展的意见》。《意见》提出，到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。

　　对于《关于推动城市停车设施发展的意见》，捷顺科技在近期的调研活动中表示，本次国务院文件对停车行业发展具有很强的指导性，是整个停车行业规模化、标准化、智慧化发展的一个拐点信号，是对各地方将停车设施纳入新基建重点项目的再一次强化，政策的发布将对停车行业的发展产生长远的促进和激发作用。

　　《意见》发布给城市停车产业发展带来的三大影响

　　同时，针对这项文件的相关条例，捷顺科技也进行了简要解读。他们表示，《意见》明确了停车行业未来的重点发展方式是三个方面：

　　(1)城市停车将快速普及。文件明确到2025 年，国内大中小城市都要建成路内路外一体化的城市停车系统。全国600多个城市都上城市停车项目的话，将会带来庞大的城市停车项目建设和持续运营的需求。

　　(2)庞大的新增车位供给。文件明确到 2035 年，车位要供给充足。数据统计，当前国内总的车位缺口在 8,000 多万，考虑到未来的汽车保有量增长，也就是说在未来十多年内要通过各种形式新增上亿的车位供给，将给行业带来持续的停车设备需求空间。

　　(3)智慧停车得到更广泛应用。文件提到要通过促进停车信息共享，推动停车资源共享和供需快速匹配。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。鼓励停车资源共享，提高停车设施利用效率，发挥市场机制作用，探索通过网络化智能化手段实现车位共享、提高使用效率。

　　《意见》反复提到的停车资源共享，目前业内专注于智慧停车的部分企业已经展开这方面的业务。像捷顺科技捷停车推出的错峰停车应用目前已经在深圳、上海、成都、广州等城市进行了试点应用，通过智能化手段，错峰停车应用一方面可以帮助有停车需求车主提供停车服务，另一方面也可以帮助物业管理方将闲置的资源盘活实现创收，实现车位资源在不同业务之间的共享及互补。

　　另外，从《意见》指导的建设内容上看，捷顺科技表示完全覆盖了停车行业的 GBC 三个方面，也更全面。包括 G 端的城市级停车平台，即每一个城市都要建设城市级的停车系统，把路内、路外资源有效打通；B 端停车场方，通过路侧、地下、立体车库、P+R 等各种方式增加停车设施建设，全面提升停车场智慧化水平，改革停车场产权及停车费定价机制；C 端的智慧停车应用、共享停车等。

　　城市停车业务市场规模有多大?

　　《意见》特别强调通过智慧化水平提升停车场经营质量，鼓励智慧停车规模化发展。并提到了明确的建设目标，即2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。

　　上述目标的达成，也意味着停车行业在未来十年多的时间内，将会有更大规模的新增车位供给，以及城市停车、智慧停车全方位普及。

　　在建设目标的驱动下，一切有利于智慧停车建设的资源将被一一盘活。未来城市停车市场规模可以设想将会非常可观。对此，捷顺科技也做了预估：

　　“路内路外一体化城市停车项目建设内容包括平台建设、路内停车系统、公建停车场系统以及配套其他智能化系统等等。基于我们已实施的城市停车项目的实操经验，一般三线城市的整个城市停车项目投入规模在 1~2 亿元左右，县级市或者一二线城市的区级项目投入规模在几千万左右。以全国 600 多个城市(地级市 +县级市)看，国内城市级停车项目市场将有几百亿的规模。”

　　车位级管控将成行业趋势

　　而基于对行业发展的预判，捷顺科技表示： “车位级管控将是接下来行业一个发展趋势，与车场级管控不同，车位级管控更精细化，且涉及业务信息流、资金流在不同主体流转和分配，因此产品形态表现上需要更标准化、智能化、便捷化。”

　　但是目前停车系统和停车场基本都是以场为中心或以库为中心，或者以某条路段为中心进行管理，实际上还没有做到车位级的采集、管控、服务流转以及多主体参与时的利益分享以及管理参与。

　　要做到车位级管控仍有许多问题亟待解决：

　　“比如这其中涉及到多主体的多元合作，停车设施的电子化、信用化的大范围覆盖，价格调节、车预约、车位闲置资源的共享，这些社会化资源在管控安全的前提下开放，还有停车资源的共享跟供需矛盾如何去匹配，以及在多渠道服务跟数据开放的问题等等。这对未来城市停车产业的技术升级、运营能力的提升以及生态合作都提出了很多方向。”捷顺科技表示。

　　小结

　　其实近几年来，各地的城市停车已经是各级政府在智慧停车建设的一个重点。而这一次国务院文件的发布，进一步明确了城市管理方在城市停车建设的主要责任，又从资金的配套和收益方面，为城市的智慧化运营，包括未来的多种经营提供了新的途径。对整个智慧停车行业都具有非常大的促进和指导意义，也再次强化了智慧停车行业未来的发展方向和发展空间。