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深圳交通智能化大公交发展新格局

深圳市智能交通历经了近30年的发展。从80年代国内第一台电子警察在深圳诞生,到90年代深圳成为智能交通系统示范工程全国首批试点城市,再到2009年深圳市政府大部制机构改革,成立交通运输委以及中国第一个智能交通处,经历了从无到有,从粗放到集约的发展历程。
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  深圳市的智能交通建设与北京、上海等城市相比起步较晚,存在资源过度分散、信息资源不共享等问题。为改变这一现状,近年来,深圳市交通部门不断探索U服务(无处不在的智能交通服务)、U保障(无处不在的智能交通保障)、U体验(无处不在的智能交通体验)。在智能交通方面,深圳市出炉了《深圳市智能交通“十二五”规划》,成立了市交通运输委员会智能交通处和市智能交通标准化技术委员会,评审通过了智能交通“1+6”系统项目建议书,开通运行了E行网,推进了办公自动化、移动执法、大运交通智能调度等系统建设。此外,市交通运输委员会组织开展了“十二五”智能交通专项规划工作,是国内少数几个有编制智能交通专项规划工作的城市之一。“十二五”期间,深圳市将投入16亿元资金,用以发展智能交通体系(ITS),包括2亿元的科研经费,以及14亿元的建设资金投入。5年间将完成包括新一代IT和S“1+6”(1个平台、6大系统)工程建设等在内的8大重点任务。

  目前,深圳市智能交通系统主要由交通运输委、交警局和规划国土委三个职能部门,以及交通运输企业根据各自业务需要进行建设、管理和使用。“十一五”期间,深圳的智能交通建设加快,主要表现在:市交警局的交通监控指挥中心系统、交通信号控制系统、网格化机动车识别综合应用系统、干线交通诱导系统、停车诱导系统、闭路电视监控系统等系统的建设和应用;市交委的交通运输行业GPS监管平台、公路综合信息查询系统、驾培管理信息系统、综合交通信息数据仓库、易行网等系统的建设和应用;原规划局的城市交通仿真系统、数字深圳空间基础信息平台系统的建设和应用。

  深圳市交通运输委员会建立的市综合交通运行指挥中心运营已满1年有余。该中心的运营,奠定了该市综合交通智能体系的基础,也意味着该市智能交通建设的全面提速。

  重点示范工程

  (1)交通信息,交换平台交通汇集交换网络连结现有的主要交通信息网络,实现交通各部门网络的互联互通,采集各部门基础交通信息,实现高效、安全的信息交换

  (2)汇集交换数据平台制订统一交通信息标准规范,实现统一的数据服务接口,形成汇集交换数据平台,完成各原始交通数据的整合与标准化,为共享传输数据服务

  (3)交通综合。监测系统交通流监测系统采集车辆和各种交通参数信息,并实现车牌识别、交通流检测融合

  (4)交通整体,调控系统信号区域控制系统实现对一定区域内联网信号控制路口的联动控制,实现区域信号控制的最优化

  (5)公交信号优先系统为通过交叉口的公交车提供优先通过的信号相位,以充分发挥公交专用道优势,使公共交通快速稳定、高效运营

  (6)交通基础业务监管系统实现大交通格局下的交通行业基本信息、行政许可业务、执法监督、投诉咨询服务等管理功能

  (7)交通运输行业GPS 监管平台对深圳市交通运输行业营运车辆的 GPS 监管及初步的可视化监控,包括后台管理、车辆监控及宏观分析三大方面

  (8)特殊服务车辆监管调度系统通过对特殊服务车辆电子标签数据及 GPS 信息的监管,实现对特殊服务车辆的定位跟踪、车辆自动检测、车辆报警管理和数据管理

  (9)交通运行,指挥系统运行监测子系统完成对全市交通状况实时监测、监视

  (10)交警管理指挥子系统强化二级指挥中心的处警功能,加强一级指挥中心的宏观调控与监督职能

  (11)发布管理子系统接收、核实交通路面状况信息、交通运营信息、物流货运信息以及交通业务信息交通事故及紧急事件报警,制定科学的发布策略,并建立专门机构,负责交通信息的对外发布管理与审核

  (12)公众出行信息服务系统行人出行提示子系统用于公共交通出行者的路径规划、换乘提示

  (13)行车出行提示子系统用于车辆驾驶者的行车路线优化、停车换乘等

  (14)停车诱导子系统均衡停车场的泊位使用情况,提升停车场的利用率

  (15)多媒体播报子系统为用户提供推送式信息服务,以调频广播、数字广播、电视三大发布手段,利用拓宽的信息发布渠道面向出行前及出行中的公众提供路况信息播报、动态导航等服务

  (16)互动信息子系统通过移动终端、手机、PC 等多种终端设备,实现公众信息查询、深度位置服务、信息订阅、意见反馈等交互式信息服务

  (17)统一服务热线公众出行信息服务系统为呼叫中心提供信息接口,用于报警、求助、查询等人工服务

  (18)交通管理及应急仿真决策支持系统交通基础信息管理子系统(含与规划委系统接口模块)从各个子系统提供共享信息,对多源同构 GIS—T数据,GPS数据,交通事件检测数据、视频检测数据的接入、标准化处理、多源异构数据进行融合处理

  资料来源:深圳市智能交通十二五规划、21ITS市场研究部整理 2013,06

  主要发展方向

  深圳智能交通发展思路是,以需求为向导搭建智能交通体系框架、以标准为先导设计智能交通系统、以规划为指导推进智能交通建设。

  深圳智能交通应用体系框架,概括为“一个综合应用平台、四个专业应用平台”。即深圳交通运行指挥综合应用平台,四个专业应用平台为智能公交平台、智能设施平台、智能物流平台和智能政务平台。同时,深圳成立了智能交通标准化技术委员会,并编制了深圳首个智能交通中期规划--《深圳市智能交通"十二五"规划》,确定了八大建设重点,制定了五大方面的保障措施。

  未来趋势

  2012年5月24日发布的《深圳市城市交通白皮书》指出,深圳市交通发展的目标是建设全球性物流枢纽城市、打造国际水准公交都市、构建国际化现代化一体化综合交通运输体系。依靠智能交通快速发展带来的城市交通信息运营便捷化,未来市民可以通过网络、手机,以及和电台互动的方式,准确掌握深圳的整个交通动态,合理选择出行方式,找到最优出行路径。深圳将实行智能公交都市大交通战略,形成以轨道交通为骨架、常规公交为主体、专项公交协同、辅助公交参与的智能化大公交发展新格局。

  2012年,按照“以信息化、智能化引领全市交通运输行业现代化国际化一体化”的发展思路,深圳市交通运输委将“加快智能交通体系建设”排在显著位置,重点推进了4个方面的工作。

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