城市治安卡口是城市安防的第一道防护线，是加强社会治安、防范和打击涉车、涉路等现行违法犯罪的重要措施。全面加强城市治安卡口的规范化建设，对强化城区社会治安、对预防和减少发案等将产生积极而深远的影响。其主要特点有：

　　·前瞻性，高速公路省际卡口系统建设不仅要高起点、高标准，而且要预留系统升级空间;

　　·实用性，城市卡口系统不仅要为交通管理服务，还要为治安、刑侦等“大公安”业务工作提供支持;

　　·关联性，要与高速公路公安、地方公安等相关部门加强联系，要考虑数据信息的共享，要充分利用交通系统的光纤、电缆等可用资源。

　　城市治安卡口系统功能

　　车辆抓拍记录

　　对路口的所有机动车辆进行全天候自动检测、自动拍照和记录。负责完成对通过路口监控点的所有车辆实现高清图像记录(高清图片一张)，并记录抓拍时的相关信息(如日期、时间、地点、车辆信息、车牌图片等);系统采用高清网络摄像机，要求能清晰地记录车型、颜色、车牌号码、并能清晰反映出驾驶员及副驾驶座人员的面部特征。

　　测速功能

　　对车速在20KM/H--140KM/H的车辆，其测量的速度和实际速度误差在±3公里以内。

　　车牌识别

　　自动识别和判断车型(大型汽车、小型汽车)、车牌颜色(黑、蓝、黄、白)、车辆号牌，准确率均在90%以上(摩托车号牌除外);

　　数据集中存储

　　可自动将车辆图片传输到中心;数据长时间存储，并自动刷新，无需人工管理;

　　WEB登录查询

　　系统基于B/S结构的方式，在用公安网的PC机上均可以通过用户名和密码登录，可以组合多种条件对违法车辆信息进行查询，可以将车辆记录信息按用户选择条件进行统计。(可以按时间、地点、车辆、车牌、速度、范围、车牌中的部分信息等条件组合查询)

　　黑名单报警

　　黑名单报警分为三种，一是超速报警，二是布控车辆报警，三是黑名单车辆报警。报警软件可以和公安的黑名单车辆、报废车辆、未年检车辆、乱停车辆等一些需要处罚的车辆数据库相连，自动获取数据添加到对应的黑名单中。可以采用LED显示屏、声光报警器、无线短信息的方式通知现场人员或中心工作人员，不时地还可以在电子地图上显示黑名单车辆的具体位置。 [nextpage]

　　联网布控

　　黑名单车辆同时保存于各卡口及指挥中心数据库。各子系统的黑名单车辆数据库均保持相同内容，各分点管理系统收到指挥中心数据管理系统布控指令后更新嫌疑车辆数据库并下发到辖区内所有卡口系统。

　　模糊查询

　　模糊查询的主要功能是对所有车牌号码进行字符匹配，在数据库内快速寻找嫌疑车辆，也可在嫌疑库内快速寻找自定义的车牌。

　　设备故障报警

　　如果前端设备出现故障时，软件会自动报警并显示哪个路口、哪个车道设备出现了故障，变过去的人工巡检为现在的设备自检，确保系统全天候正常运行。

　　权限管理

　　系统管理员可以给不同人员分配不同的权限，并可增加、删除、修改不同人员的权限，以防越权操作。

　　流量统计

　　系统可以对每个卡口点、某个时间段通过的流量进行统计。

　　处罚统计

　　系统可以自动对每个卡口点、所有卡口点、某个时间段、某类车型的处罚记录进行统计。

　　电子地图

　　系统具备电子地图显示功能，可在电子地图上准确定位和显示车辆运行轨迹，对于报警的车辆在指挥中心电子地图上显示报警车辆所在位置。

　　高清晰录像

　　数字高清录像能给用户提供较好画质的视频录像，用NVR的方式保存高清录像。目前城市卡口的建设也逐步走向高清系统，因此，在系统中着重体现了高清的特点。

　　实时抓拍

　　对车速在5KM/H-160KM/H范围的车辆，捕获率达到100%。

　　抓拍位置准

　　高速连拍(续航)电子快门,不管车辆是高速还是低速行驶，抓拍位置不超过10cm。

　　图片清晰

　　高清晰卡口的图片要比普通卡口图片清晰，并能对司机的面貌特征作很好的表达，晚间自动开启闪光，拍摄车辆无拖影,能克服迎头拍摄车辆大灯眩光的问题，图片同样清晰。

　　视野范围广，覆盖范围广

　　高清晰网络摄像机，其分辨率超过百万像素，在保证车牌识别准确率的条件下，视场范围可达4-8米以上，完全超过了一个车道的宽度，相邻两个车道的视场有较大的重叠(大于65cm)，不会漏掉任何一辆车的车牌。

　　识别率高

　　高清晰的图片，经过特殊识别算法，全天候车牌识别率超过98.5%以上，车牌识别准确率超过94.5%。

　　逆行检测

　　对逆行的车辆通过逻辑判断，做到准确抓拍。

　　前端设备集成化

　　一机多控施工布线简单化、主机后置前端设备节约化、前端设备简捷化、多点网络化、设备最少化、维护便捷化、稳定可靠性高。 [nextpage]

　　智能卡口介绍

　　智能治安卡口，就是指将视频监控技术、网络技术、自动识别技术等技术引入到传统治安卡口应用中，将公安网络中各种信息数据库直接用于卡口民警的日常盘查，改变治安卡口的工作模式和查控方式，实现道路信息实时监控、嫌疑车辆自动识别报警、嫌疑人及物的信息远程比对、关联查询等功能一体化运行，提高治安卡口堵控能力。

　　智能治安卡口是公安数字化警务的重要标志，也是当前城市治安防控体系建设的重点科目之一。其主要体现在：

　　·实现了由传统的面上防范向精确的点上控制转变。传统的治安卡口盘查工作是通过盘查的数量来换取盘查的质量，通过民警路面盘查嫌疑人、嫌疑车辆数量上的积累和盘查时间的投入，来确保盘查的效果;

　　·守卡民警的工作方式由经验技能型向人机结合型转变。在传统的治安卡口盘查中民警往往通过自身的工作经验和胆识来识别嫌疑人和嫌疑物，这需要民警多年的工作积累和实践;智能治安卡口在强调民警盘查技能的同时，更强调民警对信息化运用的能力。根据盘查对象的嫌疑特征，综合使用网络平台查询比对正在成为考核卡口民警盘查技能的重要检验标准，而高度共享的数据库信息已经是卡口民警路面盘查的重要执法依据。“前端报警、路面盘查、后台比对”三位一体，构成卡口民警充分运用智能化装备，开展查缉的重要工作模式;

　　·由外围保障型向内外协同型转变。治安卡口的主要功能是堵控各种违法犯罪人员，因此，治安卡口通常设在城市出入口或外围路段，通过外围的查堵控，确保城市的安宁，其功效往往是被动的、事后的，具有“守株待兔”含义。现代智能治安卡口则能够通过网络技术、通讯技术实现信息快速传递，以达到主动盘查，适时堵截，有的放矢开展工作;

　　面临问题

　　一般而言，导致卡口系统实战效能受限制的因素有两大方面，内因方面主要体现在卡口系统技术尚欠成熟;外因方面体现在没有围绕卡口系统建立有效的应用机制，如信息数据不鲜活、卡口职能单一以及警务协作机制不健全等。归纳而言有以下几个方面：

　　·系统的误报警影响卡口的有效拦截;

　　·受客观条件等限制，部分卡口设置不尽理想;

　　·卡口职能单一;

　　·信息数据不共享也不鲜活;

　　·警务协作机制不健全;

　　·需要提高前端现场车辆检测、识别、抓拍的准确率;

　　·要解决高清图像远距离传输及保存问题;

　　·如何提高中心数据处理端的工作效率问题。

　　解决对策

　　智能治安卡口作为城市治安防控体系建设的重要组成部分，是设防城市建立社会治安防范网络的关键要素之一，因此，我们必须要以战略眼光来研究、解决智能化卡口发展中遇到的问题和困难，采取相应对策，保证智能治安卡口系统运行的持续与平稳，逐步健全和完善相关机制，应着力加强以下“六化”建设。

　　·卡口系统研发维护自主化。卡口系统主要以视频监控技术为主，当前该技术和刑事技术、行动技术、网监技术已被公安部并列为四大侦查破案的技术手段;

　　·信息数据共享有效化。信息数据是卡口系统发挥实战效能的基础，没有准确、鲜活的信息，卡口系统的智能化就成了无源之水;

　　·卡口职能综合化。随着犯罪形态不断升级，犯罪手段日趋新颖，从智能化治安卡口面临的任务和要求出发，必须依托科技优势，强化交通管理、治安管理的职能，以堵截、查获案件和抓获嫌疑人员为基础，提升智能化治安卡口一警多能、一警多用的功能，综合执法，切实履行卡口民警既管治安又管交通的职责任务;

　　·卡口建设设置合理化。卡口建设首先应进行总体、科学的规划，并逐步推开实施。一般而言，卡口建设在规划上由内及外应形成四道堵防圈，前三道圈都在城市内部，分别是主干道、区间卡口及市际卡口，这三道圈是各市区域间协作的基础，第四道圈即是协作圈，是前三道圈的扩展;

　　·指挥管理快速反应化。

　　·区域协作全国一体化。 [nextpage]

　　设备选择

　　治安卡口前端主要由车辆检测、图像采集和数据处理三部分组成，在选择设备上可以从以下几点考虑。

　　·车辆检查：卡口系统要求不能漏拍一辆车，这就对卡口系统的检测手段提出了更高的要求，而卡口兼违法处罚功能也已是大势所趋。线圈加视频冗余检测技术使线圈故障时实时自动切换为视频检测，保证卡口不漏拍;三线圈检测以提高测速精度，满足卡口兼超速违法抓拍的需求。所以，应当选择采用先进的三线圈加视频检测技术的卡口设备。

　　·图像采集：高清、全拍是要点。大家都知道高清是大趋势，但这里要强调的是：在选购卡口设备时，不要单凭供应商提供的部分高清图片就断定其提供的是高质量的卡口设备。因为卡口要安装在不同光照环境的道路上，只有在雨天、黄昏、逆光、顺光、测光、高纬度、夜间车头大灯及高速运动等各种各样的光照环境下，都能提供高清图像的卡口设备，才是先进的设备。我们不但要强调高清抓拍，更要强调在各种光照条件下的高清抓拍。要实现全拍则要求摄像机覆盖抓拍宽度不小于4.5米，两个车道摄像机覆盖范围9米。与两个车道的宽度相比，视场重合1.5米，才能满足跨线抓拍的需求。

　　·数据处理：卡口摄像机除了清晰度以外，集成度也要高。集成车辆检测、号牌识别、车身颜色识别及补光控制等各种功能于一身。

　　技术配合

　　城市卡口系统除了高清之外，还需要以下技术配合才能达到更好效果。

　　1.高性能嵌入式处理系统

　　传统的高清系统中，系统将相机拍的图片发送给工控机等处理系统进行识别处理和存储等操作，这样对传输和处理设备的要求非常高，很难达到系统的设计处理能力要求。

　　2. 图像采集处理一体化设计

　　智能高清摄像机内部集成了工业级逐行扫描CCD和高速DSP芯片，具有可独立完成整个图像抓拍、车牌识别、车身颜色识别、车速获取等功能，车辆信息获取完成后由结果装配与通讯模块打包通过以太网上传给终端服务器。增强了系统处理能力，使得系统结构简洁，扩展非常方便。

　　3. 反馈控制的全天候高清晰成像

　　整个成像系统是一个由智能高清摄像机、智能补光灯和成像控制软件组成的精密系统，它们之间的有序配合和反馈控制使得白天和晚上抓拍的车辆图像清晰度高，确保车身、车牌和车辆前排司乘人员面部特征都清晰可辨。

　　4. 车身颜色识别

　　可自动对车身颜色的深浅和10种常见车身颜色进行识别，为公安稽查和刑侦案件侦破提供了科技新手段。

　　5. 视频辅助触发、辅助测速

　　采用视频触发作为辅助触发方式，在线圈触发失效的情况下，能够在较短的时间内报警，同时取代线圈进行触发工作。这样，用户可以在第一时间得到故障信息，在问题解决前仍然可以有效地监控道路运行状况，可以做到无间断的监控和及时的反应。

　　6.前端、后端独立的专有网络结构

　　采用两个独立的网络结构，即终端服务器与智能高清摄像机之间的网络和终端服务器与中心之间的网络相互独立。这样可以减少对公安网IP地址的占用，监测点内的设备增加或IP变更更加方便，网络安全性也大大提高。

　　7. 非机动车、行人抓拍功能

　　通过视频检测方式，24小时不间断捕获所有经过非机动车道的非机动车图像和行人信息，非机动车和行人图像捕获率大于99%。在捕获的图片中，能清晰辨别非机动车特征、非机动车驾驶人和行人脸像。

　　8. 视频事件检测技术应用，进一步挖掘卡口功能

　　提供压黄线、逆行、违章占道、违章停车等违章检测功能，为公安管理提供更多科技新手段。

　　发展方向

　　随着技术的发展及需求的增多，未来会在以下几方面发展：

　　·系统设备基于嵌入式技术的高度集成化;

　　·高清摄像机图像采集处理一体化;

　　·监测范围从机动车扩展到驾驶人及行人特征;

　　·检测方式从线圈检测向高清视频检测或其它无线检测方式发展;

　　·视频检测技术进一步挖掘应用，以车身颜色识别、违章事件检测为代表;

　　·环保节能，降低对驾驶人的影响;

　　·设备维护便捷，售后服务专业、网络覆盖面广。