信息和互联网技术，尤其是传统安防产业的数字化、网络化、智能化和集成平台化，给技术、产品和应用方面带来了巨大变革。与此同时，网络视频监控市场与应用快速发展，需求日益旺盛，形成厂商和用户千军万马进军安防市场的局面。预计到2010年，将形成5000亿元的市场规模。

    但随着技术的转变，应用和产业的逐步扩大，问题也随之而来。

标准缺位
    “首先，标准的统一是最让人头痛的问题。”安防标准化委员会专家陈龙一语中的。他指出，网络视频监控一般包括前端、传输和后台存储管理等三部分，各个部分的产品和应用应该有统一的标准和规范。

    然而，由于历史原因，早在视频监控还处在传统安防概念的时代，国际标准、国家标准、行业标准、自有标准就混行于世，各厂商难以从一而终。时至如今，标准的混乱局面大有愈演愈烈之势。为了抢到“先机”，几乎每个有技术实力的厂商都提供自己的“标准”接口。

    “现在还没有统一的标准，还是各个厂家自己做。”索尼中国专业系统集团B2B营销及市场开发部产品市场科产品经理文军感言，由于索尼产品使用面比较广，为了通用，索尼在自己设计标准的同时，只好利用接口兼容各项国际标准。

    在标准尚未统一的情况下，厂商只得努力做到兼容。蓝色星际视频网络事业部总经理陈岩峰说:“最新推出的安防解决方案都将兼容标准H.263、MPEG4，同时也兼容中国标准AVS，同时将详细说明产品接口。”

    可是，在复杂的监控行业做到全兼容并非易事，标准冲突在所难免。

    由于标准互不兼容造成各部分接口无法对接，这已经成为监控工程建设中经常要面对的技术难题，甚至会导致整个工程陷于停滞。

    为解决标准缺位的尴尬，我国的相关标准与政策正在制订中。据陈龙介绍，政府部门和安防协会在加紧制定一系列标准，尤其是在2007年，是出台标准最多的一年。但专家认为，标准的制定仍然存在滞后的问题，而且在实际项目应用中，有些用户对于网络视频监控各部分采用分开招标，即使使用国际标准或中国标准，也不尽相同。

    有专家称，标准的迟迟缺位，除了安防标准委员会本身的工作滞后外，主要还与各个地方盲目建设、各自为政有很大关系。

    “谁有钱谁建设，谁就说了算”。专家对目前的混乱局面很是担忧，“盲目上项目，有标准就参考，没标准就把用户的意愿作为标准，建好了才发现不能互联互通，应用还会出现很多问题，这是巨大的浪费”。

    可喜的是，现在一些大城市已经建立了地方标准，例如在北京和重庆，从市局到分局，分局到派出所，控制办法都有详细规定。因为完全依靠标准，北京市各个区县都按照这个标准去建设，在北京市所有视频信息的接口都能够共享。[nextpage]

数模混搭
    “网络视频监控应用在新的项目中成长很快，但很多改造项目还处在传统模拟视频监控与基于IP的网络监控并存的状态。”陈龙指出，虽然安防IT化已是大势所趋，网络视频监控大行其道，但是，我国许多传统的模拟视频监控还会存在一段时间，因此模拟与数字兼容的问题是中国的监控从业者所必须面对的。

    模拟与数字混搭的问题是中国独有的。据陈龙介绍，国外由于工业化程度高，传统安防监控应用成熟，如今正处于向网络视频监控升级并展开新的应用的阶段。

    在中国情况却大为不同。虽说视频监控已进入了网络时代，但中国的视频监控还处在发展建设期，网络视频监控的应用也刚刚起步。大量的传统模拟的安防视频监控仍然占有很大部分比例。

    事实上，在中国模拟监控还大有逆国际潮流之势。据文军介绍，一方面，从全球范围来看模拟是走下坡路，索尼全球的网络监控设备销量已经超过模拟，网络监控正处在一个高速增长期，而模拟的增长相对较缓。可是，中国市场却截然相反，虽然网络监控也在高速增长，但模拟还占有特别大的份额，而且模拟的增长是非常大的。

    “这是有特殊原因的。”安防项目资深咨询专家李加洪对此解释说，中国对安防监控的需求是近二三年才增加上来的，中国的监控应用发展是一个从无到有的过程，而不是从模拟直接到网络的过程。

    从中国的网络基础建设来说，目前虽然规模发展很快，网速也在增长，但是还不足以普遍使用网络监控。另外，很多模拟监控系统刚刚建成投入使用一段时间，而且可以扩展，如果在此时大规模弃用，转而建设新的网络监控项目，势必会造成大量的浪费。由此看来，在建设新的监控项目时，保证两者兼容是非常重要的。

    李加洪建议，在当前建设监控项目时，为了降低成本，可以使用数字技术对传统监控网络进行改造。如果旧的系统能够升级，那么在原来传统模拟摄像头上增加数码转换装置，就可以混合使用。

    但是，模拟与数字混搭，并不是简单地将两个监控网络链接到一起。“如果模拟不能够与网络进行无缝联接，对新老系统都将产生破坏。”李加洪警告说。在行业应用方面，由于各个行业应用和业务需求不同，导致差别比较大。比如在金融行业，对摄像机的像素要求非常高，而且银行网点分布多，连接成本和网络要求高。而有些行业只需要小范围解决安全的的问题。不同情况下，哪些部分需要保留模拟系统，而哪些部分需要新建数字系统，都需要做深入分析。

应用滞后
    数字内容管理和智能技术的发展，给网络视频监控的应用提供更广阔的范围，如对多媒体内容的搜索，可以更快速地对内容和时间进行定位。利用智能技术中的识别技术，如目标识别能够识别出人、车辆、船只、动物等，行为识别能够监控指定目标的行为，如徘徊、遗留包裹、偷窃、反向动作、超速、闯入区域、离开区域、穿越虚拟警戒线等。另外，当前的另一项技术生物识别也已经取得进展，比如人脸识别也有成熟产品出现并投入应用。

    然而，这些都是单纯的技术功能。如何用好这些先进的技术才是关键。[nextpage]

    正是由于我国处在视频监控初期，应用也就无章可循。然而，某些地方单位、厂商却热衷于大谈摄像头的数量、监控系统的规模、应用了哪些先进技术。甚至，一些地方还出现了一股设备热、技术热的势头，不管是什么先进的技术，先上马再说。

    有人担心，应用滞后的网络视频监控会成为一次大浪费浪潮的开始。“如果没有得到有效的应用和维护，99％的图像信息都将是没有用的，这势必造成电信网络、存储等资源的浪费。”李加洪说。平安城市将会是监控领域中最大规模的网络存储应用。而平安城市的存储应用就存在很大争议。

    现在通行的办法是，分布式存储与集中式存储，以及新兴的分级混合存储。分布式存储不便于调取和统一管理。而集中式存储势必造成存储的巨大浪费，而且网络会有延时和抖动，大型监控系统集中存储会造成系统的严重不稳定。再有，网络传输的安全也是个巨大问题。

    相比之下正处在探索阶段的分级混合存储，弥补了分布式与集中式的不足。按照这一策略，各级监控单位将逐级链接，分别存储属于自己级别的数据图像，最高级别的管理部门统一协调数据的存储、传送和使用。而要实现这样的存储应用模式，整个网络视频监控的建设架构和技术都需要进一步完善，并且要建立技术标准与应用规范。

    另一项存在争议的应用问题，就是监控系统如何运维。据专家介绍，在中国的平安城市建设中，如果每个公安交通部门或派出所增加一名运维人员，全国将增加数十万名，人力成本的支出非常大。

    应用滞后还引发了一些社会问题。装摄像头最容易涉及到人的个人隐私。专家介绍，在国外，在可以装摄像头和监控设备的地方，首先要经过用户的授权。同时，在什么情况下可以查看图像等，都需要相关的法律和规范来完成。比如在ATM机上存取款时，摄像机要记录下用户的相貌，但是却不能记录下用户输入密码的过程，因为这样将会侵犯用户隐私，并导致用户的密码被人所知。同时，在其他行业的应用也有类似问题，比如在金矿工厂的厕所安装摄像机引起的法律纠纷等。因此，许多法律法规仍有待完善.