4月7日，南昌市公安局青云谱分局岱山派出所在辖区先后成立了8个治安防控服务站，并推出“5+1”工作法。岱山派出所所长汪勇说，自治安防控服务站建立2个多月以来，辖区内的可防性案件发案同比下降46%。

    6月17日，南昌市委常委、市委政法委书记、市公安局长胡焯得知这一做法后，高度赞扬这一经验做法。

    7月8日，《江西警方》记者对这一经验做法进行了深入采访。

监控截图

安装“天网”：小区实行24小时监控
    岱山派出所辖区地处南昌市南大门，面积12平方公里，常住人口35500余人，暂住人口8800余人，辖区有企事业单位70余家。

    7月8日上午10时，记者来到南昌市公安局青云谱分局岱山派出所8个治安防控服务站之一的阳光乳业治安防控服务站。

    门口的警务提示牌上写着:“天气炎热，注意防火防盗；注意电话诈骗”。而在小区的大门口贴了一块非常醒目的提示牌：“您已进入治安监控区域，请您遵纪守法”。

    在服务站内，民警郭友勋带着厂区的安保人员正在查看小区内的监控录像。“有这样的‘天网'，即使犯罪分子进入小区作案，那也插翅难飞。”郭友勋告诉记者，南昌市在主要路面、街面、重点场所、重要单位等建立了治安电子监控网络系统，而居民区、厂区、小街小巷等非重点部位的电子监控却因种种原因难以完善。为破解此难题，他们以治安防控服务站为平台，在站属区域的厂区、居民区、重点单位安装治安电子监控系统，实行全天候24小时监控。

“警灯一亮，心就踏实”
    据郭友勋介绍，治安防控服务站的电子监控系统就是使“稀网”变成“密网”，“小网”扩成“大网”，“大网”扩成“天网”，让犯罪分子无处可逃。比如说，6月27日，京山南路发生一起杀人案。该所依托象湖公寓治安防控服务站的监控，找到了死者进入京山南路的录像画面，依据画面时间调取多时段监控资料，获取了犯罪嫌疑人罗某的活动轨迹，及时配合刑侦大队研判分析，快速锁定了嫌疑人罗某，再现了罗某杀人抛尸过程。7月2日，案件成功告破。

    “以前我们生活区的盗窃事件时有发生，搞了治安防控服务站后，起到了震慑作用，基本没有了。”8日下午3时许，江西阳光乳业集团有限公司副总经理高金文接受记者采访时说，民警的日夜巡逻，治安现状大有改变，消除了居民的后顾之忧，增强了居民的安全感。[nextpage]

    “每天晚上，治安防控服务站的警灯一亮，心里就踏实了。感觉派出所就在身边，很安全。”高金文说。他还有个建议，如警方在警力允许的情况下，增强巡逻的频率。

整合资源：治安防控服务站延伸社区警务
    “我一直在思考一个问题：如何维护辖区的和谐稳定？”汪勇说。要维护辖区的和谐稳定，就必须加强防范和服务，在增强群众的安全感和满意度上下功夫、下力气。

    “我们在治安防控服务站的选址上，都作了很久的思考。”汪勇说。最后，在群众最需要、企业最需求、治安最复杂的居民区、厂区和街面建立了阳光乳业、江联小区、象湖公寓、武警医院、皮肤医院、机电学院、江西采矿、八大山人梅湖景区8个治安防控服务站，并全部统一外观标识，配备爆闪警灯等设施，将巡逻防控的触角延伸到了社区群众家门口、企事业单位院内。

    汪勇说，110巡逻车沿着8个治安防控服务站连成的巡逻防控线实行定线巡逻，巡防员和电动警车对治安防控服务站所属的生活区、居民区及重点部位实行定区巡逻，驻站民警带队负责在本站所属区域实行定时巡逻，物业保安24小时在物业单位内实行定点巡逻，治安积极分子统一到所属企业、医院、学校和居民区所在的治安防控服务站实行定站巡逻的“五定五巡”模式；同时，依托各个治安防控服务站设置的电子监控系统，对相关的企业厂区、居民区、重点单位实施“天网”动态监控。

    “治安防控服务站的建立，民警深入了最基层，给我们居民吃了一个定心丸。打架斗殴的少了、盗窃案件也少了。”江联小区居民林德瑞说。群众应该支持这个工作，参与到里面，帮助巡逻，实现民力和警力结合。

    “我们小区离休老人多，老人要跑一趟派出所办件事非常不容易，现在派出所搬到家门口了，办事更方便了；民警离我们更近了，群众更有安全感了。”江联小区82岁的离休老人刘维汉激动地对记者说。

    “应该说，治安防控服务站是社区警务的一种延伸，更贴近群众。”民警杨鹏飞说。

服务站将派出所服务前移
    警力有限，民力无穷。汪勇说，要借助社会力量进行巡逻防控，发动辖区企事业单位和广大人民群众参与到社会防控中，将各单位、各社区的地面巡逻资源有效整合为一个高效运作的战斗整体，形成防控工作的拳头和合力。

    6月7日凌晨,象湖公寓治安防控服务站安保人员在巡逻时，抓获一名身带液压剪、螺丝刀等工具的盗窃摩托车现行犯罪嫌疑人衷某。

    “建立治安防控服务站的另一个目的就是将派出所的服务前移。”汪勇说。大部分群众离派出所较远，往往是办点小事也要大老远跑一趟，费时又费力，如何才能让群众为小事不跑派出所，让他们在家门口就能得到同样的服务呢？民警定期驻站现场办公，凡是当场能办理的马上就办，不能当场办理的带回所里代办，同时主动接受群众预约服务。

    汪勇告诉记者，治安防控服务站建立2个月的时间内，该所辖区的“两抢一盗”等可防性案件同比下降46%，辖区群众的安全感指数同比上升6%。

市公安局：借鉴经验指导全市工作
    6月17日，南昌市委常委、市委政法委书记、市公安局局长胡焯得知这一做法后，高度赞扬这一经验做法。同一天，南昌市公安局副局长叶琳针对这一做法作出批示，“这是很好的思路与做法，请治安支队对岱山派出所的做法认真分析调研，借鉴其中好的做法和经验，指导全市的治安防控工作”。