2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称纲要)。本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。
纲要将粤港澳大湾区战略定位成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区以及宜居宜业宜游的优质生活圈。
在科创方面,将推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台;向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器,支持粤港澳有关机构积极参与国家科技计划(专项、基金等)以及允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目,并按规定在内地及港澳使用相关资金。
《纲要》提出,加强基础设施建设,畅通对外联系通道,提升内部联通水平,推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络,为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。
具体而言,包括构建现代化的综合交通运输体系,优化提升信息基础设施,建设能源安全保障体系,强化水资源安全保障四个方面。其中,港口、机场、轨道交通、高速公路等等交通体系的建设都早已在推进之中。世界级港口群和空港群方面,粤港澳大湾区在“量”上已经位于全球湾区之首。
《纲要》还将推进粤港澳网间互联宽带扩容、加强粤港澳智慧城市合作、建成智慧城市群、共同推动大湾区电子支付系统互联互通、优化粤港澳大湾区能源结构和布局等内容纳入基础设施建设的范畴,并要求加快推进。
与此同时,涉及跨境的基础设施建设在研究时也要跳出跨境的视角,发挥好跨境设施的系统效益,要综合考虑两个城市内交通体系的一体化建设,以全局的、系统的眼光,站在深港两地交通大系统的角度统一规划。
据悉,粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。2017年大湾区经济总量约10万亿元。