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揭秘大型体育赛事活动“人防”阵容

在大型活动中,技防、物防固然重要,然人防才是核心。
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  随着大型体育赛事活动的频繁举办,很多恐怖分子针对大型赛场地广人多、环境复杂,安保措施难以方方面面顾全的现状,且大型体育赛事活动由于涉及到众多国家的参与,事故影响力以及传播力浩大,容易造成民众恐慌的特点,都盯上了这块看似易啃的“肥肉”。 因此,各国政府对大型体育赛事活动的安保检查可谓是动用全国力量,丝毫不敢松懈。

  随着08年北京奥运会的顺利开展,国内大型体育赛事活动安保基本以北京奥运会为模板,不管是在前期的检查工作,还是后期散场的收尾工作,需要大量军警、场会工作人员、志愿者的大力配合,这些配合也促进大型活动的顺利进行。现在我们就国内对大型体育赛事活动安保方面的“人防”方面来做一个分享。

  1、 国家安全局:国安想必不用解释太多,每个国家都有隶属于国家高层直接管理的机构,不管是美国的FBI,还是英国的军情处,他们的主要工作就是保护国家安全;

  2、 军队:这里的军队主要是中国人民解放军,与武警部队是不同的,军队主要工作可以分为两种,一是负责活动场地的安保与维稳,二是战备。

  活动场地的安保与维稳:主要是周边检查。在活动场地周边布置应急分队,并勘测地形、建筑。可以毫不犹豫的说,整个活动场地处于严密的监控,应急小队24小时待命;部分官兵以班、排为单位,统一活动赛场工作服,以志愿者、工作人员的方式渗透体育馆内部,以达到事发后控制赛场;

  战备:战备即战斗准备。由于恐怖分子的无人性化,战备部队一律取消休假、外出等活动,全副武装留在营地,在发生情况时,可在数分钟内登车出发。

  3、 武警:武警是“武装警察”的简称,由国务院统一管理,从名义上,并不属于解放军的行列,但相应的武警部队可担任解放军的作用,建立应急小队等。在实际应用中,武警部队会建立各种应急分队,比如消防分队、防爆分队等,同时场馆内\外部巡逻\门岗侍卫均由武警部队负责;在活动前期,武警还得对体育场馆进行地毯式搜索,通过警犬、电子侦察器等设备,对场馆的任何一个凳子、草地等位置进行排查;

  4、 公安:公安部门在场馆内一般是起指挥调动和维持现场群众次序的作用,同时协助相关部门进行外围维稳工作,比如交通、人员巡查、入口安检等工作;同时也负责运动员、志愿者等工作人员的车辆管理,必要时进行交通管制、强制疏散人群等工作;

  5、 安保服务公司:安保服务公司主要是配合并协助公安部门工作,以补充大型活动期间公安部门人手不足的缺口;

  6、 场馆工作人员:场馆工作人员的主要负责维护场馆整体工作,例如现场灯光、音响等设备的正常使用,还有场馆对外的现场直播等;在出现较大事故时,场馆工作人员必须配合公安等部门,通过音响、门禁控制等设施,控制人流正确有效的离开场馆。

  7、 志愿者:志愿者一般从社会和校园进行招募,负责配合场馆工作人员的工作,同时也负责场馆内次序的工作,例如进场人员检查、人员流动导、场内游客情绪安抚等。

  “人防”的建设不是说人力充足即可,而是需要专业的人才。在大运会期间,除了志愿者以外,其他都有受过相应专业性的培训,可以说是平常社会当中专业的“人防”力量,而志愿者在专业度方面则相对弱。所以深圳市政府专门抽调相应人员对志愿者进行培训,主要的内容是急救、突发事件处理、疏散等,在培训完后,必须通过统一的测试才允许进入志愿者队伍。以上为大型场馆“人防”方面的建设。在活动举行前期,需要以上人员的全力配合。在深圳举办的第26界世界大学生运动会上,以上人员随处可见。

  “人防”的建设并不能只为求个人安全自保,而是相关人员在面对突发事件时,如何有效的确保场馆内观众的生命财产安全。在距大运会开幕式还有近一个月时,主办方调动所有志愿者按照预定赛事的现场人数,进行现场彩排,针对出现的问题提出解决方案。例如在场馆内进行失火后逃生演练时,由于很多志愿者是在场馆地下室工作,而地下室内部建设格局对于志愿者来说,如同迷宫,因此很多人在第一次演练时,即使在通道内挂有明确方向指标的情况下,依然找不到出口。针对这一问题,于是在各个通道最显眼的地方张贴标明路线图;以往赛事,经常发生现场观众受赛场局势的影响而造成情绪激动的情况,更有甚者会将手中的杂物丢向赛场,或是直接冲向赛场,影响到赛事的正常有序进行。针对这一现象,场馆内部店铺的商品会更换包装,例如可口可乐会使用统一的纸杯来供应给现场观众;在某次比赛结束后,游客离开现场的速度没有达到预期要求,而另外一场比赛的游客又即将进场,造成入场游客和离场游客混挤在一起,现场工作人员会请求志愿者从出口开始,依次排在道路旁边,指导离场游客走正确的道路离开场馆并引导入场的游客走向观众席。

  “人防”是任何大型公共活动中,最重要的执行者,无论是在哪个国家、哪个地区,都无法单靠“技防”和“物防”就能管控好整个场馆的次序。“人防”的建设与管理,需要全社会的共同努力。

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