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专精特新企业如何认定?

“专精特新”,是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。通过引导中小企业专精特新发展,进一步激发中小企业活力和发展动力,推动中小企业转型升级。
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       一、什么是专精特新?

  “专精特新”,是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。通过引导中小企业专精特新发展,进一步激发中小企业活力和发展动力,推动中小企业转型升级。并以专精特新中小企业为基础,在核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”,引导成长为制造业单项冠军。

  “专”:专业化(主营业务专注专业)。企业专注核心业务,具备专业化生产、服务和协作配套的能力,其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位,为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。

  “精”:精细化(经营管理精细高效)。企业经营管理精细高效,在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系,实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化,形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。

  “特”:特色化(产品服务独具特色)。企业针对特定市场或者特定消费群体,利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务,具有独特性、独有性、独家生产特点,有较强影响力和品牌知名度。

  “新”:新颖化(创新能力成果显著)。企业创新能力成效显著,具有持续创新能力,并取得比较明显的成效,企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果,拥有自主知识产权,应用前景广阔,具备较高技术含量或附加值,经济社会效益显著,具有良好的发展潜力。

  二、专精特新企业如何分类?

  2022年6月1日,工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。

  1、创新型中小企业:

  创新性型中小企业认定包括「直通车」和「评价指标」两种方式。

  (一)直通车

  以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价:

  (1)三年内获得国家级或省级科技奖励。

  (2)获得仍在有效期之内的高新技术企业(以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉)。

  (3)拥有经认定的省部级以上研发机构。

  (4)三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。

  (二)评价指标

  若企业不满足上述任何一条,还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,满分为 100 分,评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分)即可通过创新型中小企业评价。

     2、专精特新中小企业

  专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:

  (1)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。

  (2)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。

  (3)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。

  (4)评分达到 60 分以上或满足下列条件之一:

  ① 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

  ② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

  ③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

  ④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

  3、专精特新“小巨人”企业

  专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

  1)专业化指标

  坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

  2)精细化指标

  重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于70%。

  3)特色化指标

  技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

  4)创新能力指标

  满足一般性条件或创新直通条件。

  ( 一)一般性条件,需同时满足以下三项:

  1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;

  上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

  2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

  3.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。

  ( 二)创新直通条件。满足以下一项即可:

  1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。

  2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

  5)产业链配套指标

  位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

  6)主导产品所属领域指标主导产品

  原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。      

        三、全国“专精特新”的数量和分布是怎样的?

  目前我国有专精特新“小巨人”企业4762家,各省培育专精特新中小企业4.8万家,入库企业11.7万家。

  浙江是拥有“小巨人”企业最多的省份,共有288家(宁波作为计划单列市不列入全省统计),其中杭州53家,列全省第一,江苏285家位列第二,山东(265家)、广东(260家,深圳作为计划单列市不列入全省统计)、上海(262家)和北京(257家)分列3-6位。

  据不完全统计,目前已有311家专精特新“小巨人”在A股上市,此外还有20家在北交所上市。(2021年11月15日,北交所开市首日的81家上市公司中有超过一半属于专精特新企业,16家属于“小巨人”企业)。

  专精特新上市“小巨人”企业覆盖全国27个省市区,江苏、广东、上海、浙江数量位列前4。

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