工信部首次明确表示对3G牌照的发放时间及方式 - 安防知识网

12月12日上午，在“国新办就促进工业平稳健康发展等方面情况新闻发布会”上，工业和信息化部部长李毅中在出席透露，运营商重组基本已经完成，工业和信息化部根据综合考虑，将通过一定的程序在今年年底或明年年初发放3G牌照。

李毅中同时透露了牌照发放方式，具体为：对中国移动发放具有自主知识产权的TD-SCDMA牌照，对于新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。这是工业和信息化部首次明确对3G牌照的发放方式。

他指出：“实际上，中国移动、中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备。如果3G牌照发放以后，这三家公司都有相当雄厚的自有资金，我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿，这样对于应对金融危机、投资拉动经济的发展也有重要的意义。”

他指出，TD技术是具有中国自主知识产权的，中国移动现在已经做了很多的工作，大家印象很深，在奥运会期间推出了一些新的服务，现在进入了商用和产业化的进程之中，后续的工作还很多。李毅中随后表示，“不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”

李毅中认为，3G牌照发放之前，工信部以及三家运营商还要做一些准备工作。“第一件工作，要这三家企业拿出发展3G的规划，并且以一定的方式告知社会，增强社会的信心。第二件工作，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设。我们和国资委已经发过一个通知，现在和其他部委还要搞一个具体的规定和规章，不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三件工作，不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”

从6月到10月短短四个月间，我国工业增加值同比增长幅度自16%持续下降至8.2%。对此，李毅中指出：“11月工业增加值增速由国家统计局来发布，据我们了解，将会进一步下滑。”而在10月份以后，用电量已呈负增长。

　　“钢材的价格下降接近一半，有色金属下降20%至46%，化工产品下降40%至70%，这种情况从来没有过，钢铁、有色、石化行业出现了全面亏损。”李毅中表示，国际市场初级产品价格在大幅度波动，国内市场各种原材料价格大幅度下跌，但是制造业先期买进高价原材料库存很高，还需要一个消化的过程，而产品价格跳水却马上就兑现，制造业遭遇双重挑战。

　　李毅中还表示，工信部将建立150亿技术改造资金，主要用贷款贴息的办法，对上市企业、上市企业的项目经过审核以后给予支持，同时企业要履行法人负责制，接受指导监督。他说，工信部正会同发改委、财政部制定关于工业企业技术改造的指导意见投资指南，争取用150亿元的贴息带动3000亿元到4000亿元的企业技术改造。

　　李毅中还指出，今年以来全国各地中小企业相继遇到发展难题，目前最突出最普遍的问题是融资难。为此我国将加快推进中小企业信用担保体系建设，切实解决中小企业融资担保难的问题。

　　据了解，我国已采取了一些措施帮助中小企业摆脱困境。中央财政去年拿出8个亿注入担保机构，今年又增加了10个亿。银行对于个人的小额贷款限额上限由2万元扩大到5万元，对小企业贷款的限额由原来的100万元扩大到200万元。

　　李毅中说，要淘汰钢铁行业落后生产能力，支持钢铁企业兼并，以资金贴息等方式重点支持钢铁企业技术改造。他表示，钢铁工业是受金融危机影响最严重行业之一。

　　李毅中指出，要鼓励大钢铁企业兼并小钢厂。中国现在有钢铁冶炼企业近1000家，集中度太低，应当趁金融危机时机，推动小钢铁企业该关的关、该兼并的兼并，促进我们钢铁工业由大变强，并在兼并方面给予相关的政策支持。

　　在钢材出口上，李毅中指出，应当调整部分产品的进出口税率，高耗能的低档钢铁产品限制出口，但一些高端产品增加出口退税率鼓励出口。此外要支持钢铁企业技术改造，现在已经列出钢铁行业需要支持的产品，包括高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等。