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鹤岗矿难下的安全监管疑问

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        <安防知识网>:2009年11月21日2时30分,黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故,截至目前为止,已有104人遇难,4人生死未卜,搜救工作还在持续进行中。

        随着各方媒体的报道,鹤岗煤矿的事故原因越来越清晰。据分析,主要包括:电不是煤矿专用;50分钟的时间没有采取急救措施;3000人同时在下面作业,大密度的作业造成了这样惨痛的死亡状况。

        据报道,在此之前的11月11日至13日,以国家煤矿安全监察局副局长付建华为组长的煤矿安全生产调研组,在黑龙江省开展安全生产工作调研。期间,在鹤岗召开了煤矿安全监察执法座谈会,付建华还专门对黑龙江做好今年最后50天的煤矿安全生产工作、收好尾提出了要求。

        11月18日,以黑龙江省安全生产监督管理局副局长张荣吉为组长的省政府安全生产督察调研组一行6人,即已到达鹤岗市,对该市的安全生产工作进行为期5天的督察调研。当地政府负责人在18日的汇报会上曾承诺,将切实做好年底前各项安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转。

        前者刚走,后者仍在,矿难却在安全监管下发生。

        另外,让我们再看看鹤岗市在煤矿安全生产上所做的措施:2006年,鹤岗市政协委员提出了《关于鹤岗地方煤矿使用地面监控系统的提案》,2007年,政协提案和调研报告得到了鹤岗市委、市政府的重视,市委书记、市长先后批示,鹤岗市随即投资370多万元,在该市111家地方煤矿安装了121套地面监测系统,监测系统分为硬盘录像和称重设备两部分,这两样法宝分别装配在矿井出煤口和运输轨道上,被煤炭监管和税务征收部门称为“电子眼”和“黑匣子”。“电子眼”会不间断地拍摄井口画面,其范围内的一切活动都被存储记录在计算机硬盘上。“黑匣子”被安装在矿井的运输轨道上,能准确计算出原煤重量,并将数据发送到系统终端。同时,这套监测系统也是煤矿安全管理的辅助手段,它与瓦斯监测系统共同形成了地面和井下全方位监控,能够有效监测煤矿违章操作以及无序超量开采。

        这无疑让我们疑惑,这样大幅度,大规模且已经实施了近三年的安全生产管理措施,为何还会发生今天的悲剧?3000人同时在矿井大密度的作业相信不是一天两天的事情,为什么一直没有人监管?事发50分钟为何没有采取营救措施?

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