政策推动，将迎来大发展
升格直辖市被认为是重庆发展史中非常重要的一个转变，此后的十余年，经济上更有自主性，从而带动了整个城市的繁荣发展。紧接着，“唯一内地保税港”、“长江上游商业中心”、“城乡一体化示范市”等名号纷至沓来，政策的利好成为重庆高速发展的重要推力。特别是去年年初，国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号)，其中明确指出，未来几年内要把重庆建设成为长江上游地区金融中心的任务目标，这更为重庆经济的整体发展注入了一剂“强心针”。
随着城市建设的升级，尤其是“城乡一体化”的推进，极大地拉动了当地安防需求。一方面城市扩容、人口剧增，带来各种社会问题;另一方面，重庆区域面积大，各区相对分散，且地理环境多山多雾。在上述情况下，单纯通过人力实现全市的统一管理难度非常大，安防作为技防手段的优势显得尤为凸显。
2008年，重庆市委市政府提出“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”、“健康重庆”是新重庆战略目标。“五大重庆”，平安先行!“维稳才能发展”，如果没有良好的社会治安，发展也得不到保证，城市治安一直是近几任领导班子的关注重点，相信“平安重庆”目标的确立必将为安防行业带来大量的新机会。此外，“畅通重庆”中所指的交通畅通对当地智能交通的发展也会起到良好的促进作用。
目前，重庆的主要支柱产业(即占总体GDP10%以上的产业)为传统四大产业：汽车、摩托车、化工、医疗，为了改善城市软环境、提升科技含量，政府规划在3年内将IT信息产业发展为主要支柱产业，将IT产业在总体GDP中的占比从目前的7%拉高到10%，这就意味着在今后几年中政府对IT产业的扶持力度会加大，对隶属于大IT范围内的安防产业而言这无疑又是一个极具分量的好消息!
用杭州海康威视数字技术股份有限公司重庆分公司总经理金东的话来说，重庆的安防行业正大步迈入黄金发展期，“无论是国家给予重庆的特殊身份还是重庆市政府对治安的重视都成为安防增长的养分”，在上述条件下，其必将迎来大发展!
起步晚、发展快，市场形态独具特色
与安防发达地区比，重庆安防起步比较晚，但在众多力量的合推下，发展非常迅速，少了循序渐进的过程，这也令它形成了与其他地方不同的市场形态。由于当地本地产品商极少，设备一般都由华南、华东、华北流入，因此其特有的市场形态也集中体现在集成商上。
综合集成商的天下
从重庆安防协会了解到，重庆约有400多家工程集成商，较有实力的约有20家。而这二十家中，几乎一半以上都是集IT、自动化、软件服务于一体的综合集成商，如易联、南华中天、华南信息等，安防是其较小但增长迅速的子业务。可以说，重庆的安防市场几乎是综合集成商们的天下。
分析其原因，有两方面。从重庆本身来说，起步晚、发展快，在2006年左右重庆才迎来一个安防建设高潮。不比深圳、上海等安防老市场，当地集成商有足够的时间去经历筛选、成长与壮大，由于市场发展太快，纯粹的安防企业失去了由工程公司逐渐成长为集成商的沉淀机会。因此，在重庆很难看到较具规模的纯粹安防集成商，即便是富伦麦柯这样以安防为主业务的企业，最初也是从公安信息化领域慢慢转变而来。
而从综合集成商的角度，在以往企业的发展历程中，IT外包、信息自动化、软件服务等成为其得以壮大的左右臂膀，从实力和视野上来讲，他们较单纯安防集成商更具优势，尤其在安防与其他业务的整合上，在没有足够强大的专业集成商与之抗衡的情况下，安防便成为了它们的“囊中物”。从另一方面来说，当安防需求持续被拉大时，他们也很乐意在这片热土中有所作为。
如此种种，重庆市场成为综合集成商的天下便不难理解了。反观这一现象，与目前国内普遍出现的IT商、通讯商进入安防如出一辙，那么，这样的市场生态是否对新兴安防市场有一定参考价值呢?[nextpage]
深挖行业，“码头文化”优化市场环境
与许多集成商“处处开花”的全行业路线不同，重庆比较有实力的集成商大多走的是深挖行业的路线，专注经营一个或几个行业。例如，富伦麦柯主要集中在公安与城市交通领域，华南信息重庆分公司主要做与民生相关领域如数字城管、市政等，而南华中天则聚焦在政府职能部门应用，兴聚融深耕金融、新创主力智能交通⋯⋯
究其根本，这一局面也与重庆发展的特殊性有关。由于多是“外来”力量进入安防，一般情况下，企业是在自身的行业中有了一定积累，在这些行业萌生安防需求时才将安防一并“吃掉”，并非重新开发新的行业领域。在此次走访的企业中，就有好几家集成商之前已在特定领域深耕十多年!而作为纯粹的安防集成商，在重庆的格局中，本身不占优势，如果再处处攻城，太过劳心耗力!
而作为新兴市场，有着如此大的发展潜力，其市场竞争并无我们想象中惨烈，主要得益于重庆人津津乐道的“码头文化”。重庆本为长江上游的内陆码头，迎来送往，接纳性强，形成了特有的“码头文化”。在“码头文化”浸染中长大的重庆人，彼此间更能相互理解，包容性也更强，体现在经营企业上也是如此。
由于深耕行业，难免出现在项目竞争中总是碰见“老面孔”的局面，竞争之余，这些企业间已经形成了一种默契：不会为了抢单搞低价竞争、恶性竞争。据当地集成商介绍，在同一行业内会有些小圈子，一般5-6家，定期、不定期聚在一起做一些技术沟通和市场交流。当有大单时，这几家也会聚一聚，看看各家情况，准备更充分的企业会告诉大家自己的决心，避免其他家在招标中压低价格。准备不够充分的集成商也会考虑是否下一个项目再角逐，这样一来，在保证项目利润的同时也基本可以保证同一行业中的利益均衡，从而促进市场良性发展，当地集成商称之为“码头文化”下的行业自律。
“平安重庆”，魅力渝都
重庆安防市场的热闹，很大程度上要归功于“平安重庆”的建设。如前文所述，早在2008年，重庆市委书记薄熙来就将“平安重庆”列为重庆发展的战略决策，而技防正是这一建设的重要组成部分。
重庆平安城市的建设可追溯至2006年，时年7月，重庆出台了《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》(渝府令第 196 号市长令)，这是全国第一个省级政府发布的关于视频监控系统建设的政府规章，具有行政法规性质。配合市长令的实施，市公安局科技部门统一标准、规范技术接口，于11月发布施行《社会公共安全视频图像信息系统技术规范》，成为全国第一个规范视频监控系统建设的地方强制性标准(DB50/216-2006)。
这些规范的出台，对重庆城市报警与监控系统建设和应用管理，起到了强有力的推动和促进作用。截止目前，重庆全市(包括主城区以外)共安装有20万个视频监控摄像头，建立监控中心(室)14000多个，初步建立起具有一定技术含量的社会治安视频监控网络。
而按照“平安重庆”建设规划，未来三年内，全市监控摄像头要达到50万个。为了加快整体推进速度，改善前期建设中暴露出的不足，去年12月，颁布了新的《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》(渝府令第230号)。新政府令对哪些区域必须安装视频监控、哪些区域禁止安装以及如何建设等都有明文规定，根据规定，大型商业网点、大型餐饮场所、大型影剧院、娱乐场所、旅馆、网吧等场所的公共通道和出入口都必须安装视频监控，新店在未安装之前不得开业。
另一个为“平安重庆”加温的当属思科的加盟。去年9月，重庆市政府与美国思科公司签订战略合作备忘录，基本确定思科将推进重庆在中国率先成为“智能+互联”城市，预计会有近100亿资金流入，其中很大一部分将用于“平安重庆”的建设。同时由于重庆在主城之外，周边还有广阔的农村地区，因此，对重庆来说，在做好平安城市建设的同时，农村技防工作也不容忽视，“平安村”、“平安镇”的建设大有潜力。
除“平安城市”系列建设外，在重庆市场中，倍受看好的行业还有很多，诸如金融、市政等传统领域;重庆多山坡、弯道，政府每年在智能交通上面的投入也不小;另受近年来监狱安全事件影响，监狱信息化建设的脚步也越来越明朗。总体而言，安防正成为这座魅力渝都不可或缺的一部分。[nextpage]
上马“IP、高清、整合”，或将走得比沿海快
依托于大规模的平安城市建设和智能、互联的建设要求，在技术方面，重庆安防建设将迈上一个新的台阶，IP、高清、整合陆续上马。
受安防产业IP化趋势影响以及当地运营商的推动，近两年重庆的视频传输网络基本基于网络，IP设备尤其是数字化存储在当地的发展迅速，集中体现在公安、重大社会单位等。另据蓝盾电子技术服务有限公司总经理李红刚介绍，通信大鳄思科在重庆的活跃对IP市场的推动也不容忽视，其提出的“互联”，IP化是基础。
另一个技术趋势是高清，“3·19”事件为触发点。2009年3月19日晚，重庆驻军一名哨兵被蒙面歹徒枪杀，一支自动步枪被抢走，虽然警方掌握了一张现场录像截图，但因清晰度不够无法准确辨认嫌犯真实身份，监控质量开始受到重视。据当地集成商透露，在新的规划中，政府提出了统一的系统建设方案，下一批市政建设项目都将高清化，重庆的高清市场有望马上热起来。
经过一定时期的建设后，如何将建设的系统真正发挥效应成为重庆政府关心的又一个重点。根据规划，所有安装在公共场所的监控摄像头将不再单纯起到视频录像的作用，而是集监控、报警、应急预案于一体的综合节点。即要做到：一旦发生突发情况，不仅能实时监控到现场图像还能及时联动附近警力及时处警，甚至在警力到达之前实现自动跟踪，从而做到无缝衔接。要做到这一点，非常考验软件平台的支撑力，以及各子系统间的整合程度。并且，“智能城市”的提出本身也体现了对整合的要求。
综合来看，“IP、高清、整合”将成为重庆安防建设下一步的主旋律。而由于重庆以往建设面并不是太广，涉及与老系统的兼容与更新换代问题没有发达城市复杂。因此，正处于发展黄金期的重庆，在新的技术革沿前，或将走得比沿海城市还快!
挑战与机遇并存
尽管重庆安防未来的发展预期呈蓬勃之势，但依然存在一些问题。例如，由于重庆实行分级财政，此前的平安城市建设主要采取分区建设的模式，各区财政状况、治安环境等有所不同，这就导致在设备选择、系统建设等方面未能完全统一。如何将这些已建资源有效利用、涉及技术接口问题如何解决等都有待商榷。
另外，虽然思科的投入将在很大程度上缓解资金压力，但深处内陆的重庆，政府财政相比沿海发达城市依然有差距，市场购买力偏弱，从而导致市场普遍对品质的体认不强，如何提升品质有待努力。
还有一点值得注意的是，面对很有可能出现的安防“疯长”局面，如何来引导、规范市场，相关管理单位是否做足了准备?
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