在首都城市副中心建设展雏形关键之年，通州出新举措力促政府部门廉洁、提效――将运用科技手段，建立一套覆盖全区重点部门和重点领域的电子监察系统，并设立通州区电子监察中心负责运维管理等具体工作。
该系统集问题处置、统计分析、绩效考核、视频监控等功能为一体，能够自动记录权力运行过程，对违法违规行为和政府部门工作效能进行实时监督和自动预警，建成后将进一步拓展监察视野，提升监察能力，有效促进政府部门的廉政建设、效能建设和行政执行力建设。
日前，区政府办向各乡镇、街道、委办局和各区属机构印发了《通州区电子监察系统建设工作方案》，提出了工作任务及实施步骤，将按照“总体规划、突出重点、注重实效、分步实施”的思路，加快建立覆盖全区重点部门和领域的电子监察系统，具体分三个阶段进行。
即日起至今年3月，为调研筹划设计阶段。在广泛调研基础上，将全面启动前期各项工作，委托技术设计开发单位，深入挖掘电子监察在信息处理中的优势，着手规划设计具有预警纠错、问题处置、统计分析、视频监控、绩效考核、廉政评估等功能的电子监察系统平台。该平台初步确定为“廉政风险防控、效能监督、满意度调查、 舆情分析、视频监控”五大重点模块。
今年4月至明年6月底，为组织实施阶段，将积极推进监察模块建设。在试点基础上，进一步扩展监察模块领域，推进电子监察系统建设向各单位延伸。加强对廉政风险防控预警、问题处置、绩效考核、资源整合等工作的研究，完善运行机制。
2014年7月至年底为总结评估提升阶段，将初步总结系统建设、运行、维护过程中积累的经验、存在问题和运行效果，有针对性地提出系统建设、运行与维护及机制制度方面需完善的内容和改进的方向。
《方案》要求，各单位、各部门要按全面梳理行政权力，编制职权目录和绘制权力运行流程图，认真分析每项工作环节的廉政风险，提出具体防范措施，并对风险点进行条件限制，转变为计算机可识别的监察点。梳理结果须于下月底前报区纪委监察局审核备案。
在此基础上，要全面加快推进政务网络和业务办公信息系统的建设、完善、改造和应用、升级，实现与区级监察平台的数据对接，为电子监察工作全面开展提供保障。
为确保该系统建设顺利实施，通州将成立由区长任组长，常务副区长、区纪委书记、相关副区长任副组长，以及区政府办、区纪委监察局、经信委等委办局和相关乡镇主要领导为成员的领导小组，统筹规划部署、协调推进电子监察系统建设。领导小组办公室下设综合协调组、审核规范组、技术标准组、专家顾问组四个工作组。
同时，将组建电子监察工作机构，设立通州区电子监察中心。该中心为区纪委监察局所属科级事业单位，具体负责电子监察系统建设的组织协调、制度机制建设、运维管理等工作
■五大模块
电子监察平台建设初步确定五大重点模块：
廉政风险防控模块：主要包括行政审批、行政处罚、政府投资工程、政府采购、重大资金监督等系统。
效能监督模块：主要包括政府折子工程和政府专项工作效能监督等系统。
满意度调查模块：对全区各单位依法行政、办事效率、服务态度、廉洁自律等情况进行满意度调查，主动征求群众意见建议，接受社会监督。
舆情分析模块：综合政风行风热线、区长信箱等政府网站互动平台及行政投诉、信访、微博、网络等信息，及时了解掌握群众关注的热点问题。
视频监控模块：接入办事大厅、办事窗口、重点工程等视频，对现场进行实时视频监控。
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