1月27日上午，工业和信息化部通信发展司司长闻库在2014年全年工业通信业发展情况发布会上表示，2014年年底，政府在广泛调研的基础上出台了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，向民间资本进一步开放基础电信领域，是进一步推进电信业深化改革开放的一个重要举措，目的就是要拉动民间投资，扩大信息消费，促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平的提升，提高宽带的性价比，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。
对此，库闻表示，《通告》将于今年3月1日开始实施，其中有三种模式：一种是建设宽带接入网络基础设施的;另外两种模式是资本合作模式和宽带转售模式，后两者不需要重新申请批文，但是建设宽带接入网络基础设施需要申请批文。
此外，库闻还表示，从监管的角度来看，为了保障工作的积极稳妥推进，切实保障消费者的合法权益，政府在《通告》当中对基础电信企业和民营企业分别提出了要求，在开放试点过程中主要是围绕两个方面开展工作：一是不断进行跟踪、总结，及时解决市场的困难和问题，努力为民营企业创造一个良好的政策环境;二是加强监管，促进公平竞争，确保网络与信息安全。为这其中最为关键的就是要保障用户的合法权益。
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