一是加强项目建设顶层设计。各地要从城市发展的战略全局出发,以城市发展需求为导向,紧密围绕本地智慧城市建设要求,科学研判智慧城市建设的基础条件,客观分析数字城市建设的成果、成效,突出城市个性和特色,因地制宜地确定智慧城市的发展目标、发展路径和重点任务,研究制定建设方案。要把国家发改委等八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中确定的“加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用”、“统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源,加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设”、“以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础,叠加各部门、各行业相关业务信息,加快促进跨部门协同应用”等任务列入政府统筹建设的总体框架体系。
二是持续发挥数字城市功能作用。一要在做好传统地理信息数据完善更新的基础上,进一步扩展范围,丰富数字城市平台的信息内容,从市区扩展到各区县,逐步推进数字区县的建设与应用。省测绘地理信息局将加强对困难地区数字城市建设的支持,在建设开发以及经费支持上予以适当倾斜。二要紧密结合城市发展需求,密切关注城市管理、运行的重点,支持各部门、各领域建设业务应用系统,鼓励相关企业对成果进行增值开发和提供商业化服务,发挥数字城市作用。三要巩固测绘地理信息部门维护和更新数字城市地理空间框架、智慧城市时空信息云平台的职能职责,从政策与应用两方面保障数字城市平台的权威性,强化城市测绘地理信息工作机构职能和队伍建设,积极推进城市地理信息交换中心建设。
三是进一步丰富城市地理信息资源。丰富完善城市地理信息、提供地理信息保障服务始终是测绘地理信息主管部门的主要职责,也是城市快速发展的迫切需要。在数字城市建设的试点阶段,只要求具备必要的基础数据,而在深化数字城市建设并向智慧城市转型升级阶段,就要尽可能丰富各种地理信息资源,进一步扩展信息范围,从市中心扩展到全市域,着力做好城市三维、地下管线、街景等信息的获取,积极开展实时信息的加载、处理和分析,不断增加信息量,加快更新周期,增强地理信息的权威性、丰富度和鲜活力,提升信息协同服务能力。
四是探索多元化的建设模式。智慧城市时空信息云平台建设应在巩固国家、省、市三级共建、城市人民政府主导建设的工作模式基础上,进一步创新管理,发挥优势,加大对地理信息资源建设的统筹,加强各类信息资源的共享整合,积极发挥市场对资源的配置作用,鼓励企业及民间资本参与智慧城市建设,推动部门和社会化应用广泛深入开展,积极培育具有造血功能的智慧城市建设商业模式,更好地满足业务需求和贴近百姓生活,为城市经济发展转型升级提供新的途径。