当前，平安城市建设的力度并未随经济发展放缓和地方债务增长而减速，反而是有更强化的趋势——据业界专家透露，全国范围内仅是公安系统掌握的前端设备已超过2000万台摄像机。治安监控系统就如交通、水利等基础设施一样，成为城市必不可少的一部分。并且在城市安全建设中扮演更为突出的角色，“现在一发生治安或刑事案件，我们第一个反应就是查看视频录像”。
然而前阵子的金水桥事件、山西爆炸案，不但让民众更为深刻地意识到电视、电影里的恐怖袭击的零距离可能性，也暴露出现有技术条件下的城市安全防范体系的隐患和漏洞——即便在监视器上查看到犯罪即将发生或进行中，也难以做到第一事件的制止。
我们见识到看似矛盾的尴尬局面：一方面图侦已经成为侦查破案的又一大顶梁柱，然而大多数的城市治安监控系统仍停留在事后查看倒追。另外已经实现智能视频分析的局部区域，也为简单的联动报警响应，很难承担起犯罪预防和制止的重任。
现在看来，当我们在规划高清晰、全覆盖、智能化的大规模组网的体系的同时，似乎还要考虑再增加些什么内容。有业界人士提议，城市需要建立新的安全预警系统和安全模式。比如“在重要区域或场所出入口、道路、周界增加路障设备，有效捕获并且阻止逃逸或者恐怖袭击。”、“甚至可以研究其与视频监控系统的交互联动”……当然，这需要搭配接近制导导弹精确度的智能分析技术。
不过，安全防范技术上的问题其实算不上真正的问题。当前城市安全防范建设除了加固物防、技防，更重要的是触及公共安全的敏感神经，完善城市应急体制。在十八届三中全会结束后，中央决议成立国家安全委员会，把公共安全几乎上升到与国土安全同等的高度。这或许可看做是平安中国建设的一个全新开始。
在这种微妙的变革之际，我刊恰好策划了此本平安城市专刊。其以应用端问题解决为落脚点，来自产业界的专家、直接用户、管理单位、工程/集成商、通信商、制造商等权威代表的思想观点交汇其间，从年度巨项目盘点到专家剖析智慧城市下的平安城市建设，从贵州六盘水、阿根廷SALTA省平安城市建设比拼到热点技术应用大辩论……碰撞出智慧的火花,或为城市安全建设运营者带来新启迪。
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作者：胡学慧
