2015年以来,湖北省委、省政府出台《关于加强全省立体化社会治安防控体系建设的实施意见》,将构建治安防控体系作为“平安湖北”建设的核心工程纳入“十三五”规划,着力打造立体化信息化治安防控体系。
4年来,湖北省治安指数持续向好,刑事发案、命案、“两抢一盗”等逐年下降;群众安全感、满意度逐年上升。
科技导防,提升指挥打击效能
近年来,湖北各级公安机关搭建“湖北公安云”平台,努力实现从“重点布防”向“科技导防”转变。目前,遍布全省的视频监控探头,覆盖了党政机关、旅游景区、大型商圈、城区主干道和国省县乡道主要路口,相关信息接入省级平台。
依托“湖北公安云”平台,全省建成省级治安防控平台,实现了治安防控体系全时化、智能化、可视化管理,形成行动处置一体化指挥体系。
湖北省公安厅治安防控大数据中心,100个分析模块、3000类3万亿余条数据可供民警使用,一键查询、一站式分析比对,为快速打防管控提供了有力支撑。
遍布荆楚大地的微卡口系统,与安装在街道、重要路口的智能违停抓拍系统相互衔接,不但能第一时间抓拍占道违停行为,还可以通过电子地图发现堵点、调度警力排堵、智能引流。
圈网封控,强化实战掌控能力
2017年11月的一个深夜,一辆出租车在武汉某工地撞人后,狡猾的肇事车主专挑村道、县道逃逸。
湖北省公安厅治安防控大数据中心经受住考验。接警后,依托环省、环市、环县治安防控圈,和沿线治安检查站、特警、交警、高速公路交警部门,层层布控、拦截。4小时后,警方在200公里外的随州将肇事车主抓获。
湖北各级公安机关结合本地实际,立项推进了重要基础设施安保体系、城市巡防体系、农村治安防控等重点工程标准化建设,建成147个公安检查站、91个交通执法服务站、1200个治安智能卡口,优化美化500个农村派出所、218个省市县边界派出所、1000个社区警务室。
湖北省公安厅在此基础上,连点成线、连线成圈,构建起环省、环市、环县三大防控圈,街面巡逻、社区村庄、网络社会等6张防控网,形成了治安防控纵向到社区和农村村组、横向到省际边界的工作格局。
全省各地还根据不同治安状况和任务要求,实行层级警情研判调度、街面巡防勤务。全省日均投入8000余名巡逻警力,编成142个公安武警联勤武装巡逻组、950余个巡控单元投入社会面巡逻防控,对要害部位和人员密集场所实行全天候武装巡逻。重点部位定点执勤力量1分钟、中心城区警力3分钟、其他城区警力5分钟赶到现场处置的要求全面实现。
湖北省布建了165个街面警务综合服务站,近距离打击违法犯罪。一旦遇到突发警情,全省一盘棋,既可以单兵、单个单元作战,也能快速召集周围警力补充支援,实战高效型巡逻防控网效能凸显。
网上网下,实现治安群防群治
今年4月11日,小偷将群众停放在鄂州市西山区的一辆电动车盗走,并骑着盗来的车,窜至黄冈市准备销赃。
湖北省公安厅治安防控中心迅速调度黄冈警力进行查控。逃跑中,窃贼企图避开警方追捕,钻进了某小区。
黄冈警方将窃贼照片发到治保群里,信息员很快就提供了窃贼的行踪。警方依靠信息比对和群众举报,半日内破获了这起电动车被盗案,并带破多起同类案件。
荆楚大地,每天千万条信息通过微博、微信、QQ群,分类推送到社区民警和网格员手中,供警方甄别破案。
湖北公安立体化信息化治安防控体系中,公安派出所、警务服务站、城乡安保队、单位保卫部、综治网格员、各类保安队六大支撑是重要基础。公安机关坚持专门工作与群众路线相结合,网上网下相结合,推动社会共治。
在基层基础工作上,全省完成各地标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位信息集中采集,民警可通过手机实时调取。
目前,全省已建成318个“智慧平安小区”,实现小区人员、车辆信息全采集、活动轨迹全掌控、群众求助全应答。
湖北省3033家党政机关单位建立了内保组织,“一镇一巡逻队”建成率超过90%、“一村一辅警”落实率达到85%。警民联系点全部建在社区村头,发展网格员33万名、保安力量50万余人,覆盖了面积广袤的农村地区、社区,实现治安防控无死角。
面对邻里矛盾纠纷,各地公安机关邀请司法部门参与,运用远程视频调解,提前介入、前移防线,让当事人、民警、律师“面对面”交流,将隐患消除在萌芽状态。
借助近年来实施的“雪亮工程”,各地在村、社区办公场所安装话筒、IP音柱。民警在开展社会面治安视频巡查时,一旦发现有车辆违停、扯皮打架等问题,可快速向街面点对点喊话,及时劝阻,起到震慑违法犯罪、压降发案率的效果。